⒊细化市场搬迁方案,确保工作进度和效率。
市场搬迁工作涉及到方方面面,触及到各方利益,每个市场又各具特殊性。领导小组办公室要做好市场搬迁的总体方案,协调市场搬迁工作的整体推进,并针对市场搬迁过程中可能出现的情况做好预案,把握工作进度。相关街道(镇)和责任主体要充分掌握搬迁市场的情况,倾听市场主办方的意见,做好各自市场的搬迁方案,根据各个搬迁市场的特殊性,确定各个市场搬迁的时间节点,细化每个市场的搬迁环节,形成切实可行的成本预算方案和劳动力安置方案。
⒋制定搬迁政策,激励和引导主场主体的工作积极性。
要按照政府引导、市场运作的思想,制定行之有效的扶持措施和配套政策,鼓励和引导市场主办方和经营户积极入驻新市场。要注重政策体系的完备性和各项政策措施的衔接性,在土地收购、地块开发、融资便利、税收优惠、摊位租赁、基建援助、招商引资等各项政策方面进行合理配置,做到切实可行。要研究市场主办方和市场经营户的合理要求,要保护市场职工的合法权益,对市场搬迁过程中造成的经济损失要给予合理补偿。各项政策措施要做到统一、公开、透明,工作小组和有关职能部门要积极做好有关政策措施的咨询和宣传工作。
⒌推动新市场的建设和招商,促进新市场的发展与繁荣。
上海长三角农副产品交易中心是市场搬迁的主要目的地,做好新市场建设和招商,确保市场经营的连续性,对市场搬迁工作具有积极意义。要推进上海长三角农副产品交易中心的建设进度,强化集商品交易、流通加工、仓储配送于一体的上海长三角农副产品交易中心功能体系的建设,研究新市场的经营运作模式,整合现有市场资源,充分发挥现有市场的品牌效应,大力提升长三角农副产品交易中心的影响力。相关职能部门要配合新市场的建设,积极鼓励市场主办方和市场经营户入驻新市场,外来经营户和投资商与搬迁市场在政策措施上享受平等待遇。
⒍做好矛盾化解工作,促使市场搬迁工作平稳推进。
市场搬迁工作领导小组办公室和各工作小组、有关职能部门和街道(镇)要及时了解市场搬迁过程中的不稳定因素,掌握市场搬迁中可能碰到的矛盾和问题;要及时化解各种不稳定因素,协调处理市场搬迁过程中发生的各类问题,防止群访、集访事件的发生;要做好搬迁市场内部的监督管理工作,加大对市场的整治力度,排摸清理各类主体的经营关系,规范各类主体的经营行为;要做好安全保障工作,严厉打击市场搬迁过程中可能发生的暴力违法行为,促使市场搬迁工作平稳推进。
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