上海市旅游事业管理委员会关于加强特奥会、“十一”黄金周、旅游节安全工作的通知
（沪旅〔2007〕152号）
各区、县旅游管理部门：
2007年“十一”旅游黄金周即将到来，根据国家旅游局《
关于做好2007年“十一”黄金周旅游工作的通知》精神以及市政府近期对安全生产工作的指示，结合近期本市重大节庆、赛事活动相对集中的特点，现将进一步加强旅游安全工作的有关要求通知如下：
一、高度重视，着力加强对旅游安全工作的领导。
为认真贯彻市委市府“当好东道主，乐迎四方客”，各项工作做到“热情、周到”的总体要求，配合今年“十一”黄金周正逢举办特奥会、上海旅游节的活动，本市各级旅游管理部门及旅游接待单位的领导要提高认识，加强领导，牢固树立安全意识、责任意识，要以对人民群众高度负责的态度，切实做好各项安全防范，强化安全监管，防止重特大事故发生。要针对今年 “十一”黄金周的特点，切实采取有力措施，把旅游安全贯穿于旅游接待工作的全过程，继续以实现“安全、秩序、质量、效益”四统一为目标，让广大中外游客享受一个平安、欢乐、舒适的旅游氛围，为迎接党的十七大胜利召开营造安定、和谐的社会环境。
二、狠抓落实，着力消除旅游接待过程中的各种安全隐患。
各级旅游管理部门及旅游接待单位的领导要将旅游安全作为今年“十一”黄金周工作的重中之重，要牢固确立“以人为本”，“以人的生命为本”的理念，增强“没有安全，就没有旅游”的意识，严格按照安全责任制的要求，一级抓一级，层层抓落实，确保不发生重特大旅游安全事故。今年“十一”黄金周是在前一时期开展安全生产隐患排查治理专项行动的基础上进行的，有着良好的安全管理的基础，但决不能有丝毫的懈怠，安全工作只有起点，没有终点，要继续巩固隐患排查治理专项行动取得的成果，消除各种安全隐患。要认真抓好 “十一”黄金周到来之前旅游接待各个环节的安全检查，要重点消除旅游交通工具、游乐设施、景区（点）、星级饭店（旅馆）的安全隐患。重点加强对住宿餐饮接待单位的安全监管，尤其要严格监管特奥会接待饭店（旅馆）的设施设备安全和食品卫生安全；重点强化旅游节庆场所的安全工作，严防发生群死群伤等恶性事故；要加强出境旅游的安全防范，各旅行社要严把安全关，落实安全保障和应急处置措施，切实保障旅游者的生命财产安全。
