上海市普陀区人民政府关于进一步加强统计工作的意见
（普府[2006]54号）
区政府各委、办、局，各街道办事处、镇政府：
随着城区功能的逐步确立和“科教兴区”战略的逐步实施，区域经济进入了发展的快车道，新的产业体系为统计工作注入了新的内容，新的发展阶段对统计工作提出了新的要求。为全面、准确、及时地反映区域综合发展的客观进程，进一步发挥统计监测、信息咨询和经济管理的职能，真正体现统计在经济社会发展中的功能和作用，现对全区的统计工作提出如下意见。
一、目标和原则
1、工作目标
以科学发展观为指导，以服务于区域经济和社会发展为核心，全面搜集、整理、审核和分析各类统计数据，准确监测产业发展态势，全面反映区域经济发展格局，围绕统计数据的动态管理，开展部门之间的协作配合，开展数据资源的整合和优化配置，建立运转高效、数据准确、服务优良的新型区域统计体系和政府统计工作框架。
2、基本原则
坚持以科学发展观统领统计工作全局，坚持以提高统计数据质量为中心，坚持以优质服务为导向，坚持以统计方法的改革为动力，坚持以依法统计为保障。
二、主要任务
1、按照“在地统计”的要求，全面推进统计方法制度的改革
按照全市GDP核算制度的要求，调整和完善我区现行的核算制度和模式，建立以区域为特点的国民经济核算制度，促进本区GDP核算与全市数据的衔接。要实现区域统计和区属统计的结合，统筹区域内经济统计和社会环境统计，尽快建立和完善能体现区域特点的“区属”和“在地”两套统计制度和核算体系，研究和制定反映不同区域功能的评价指标体系和划分标准。“在地统计”是全市统计改革的重要方面，市属、中央属和外省市及无主管企业都要纳入属地化统计的范围，准确把握区域范围内的经济总体实力，进一步规范包括统计设计、统计调查、统计研究和统计发布在内的各个统计过程。统计工作要巩固在地统计的成果，全面实施各类统计报表“以条为主”向“以块为主”的转换，根据“在地统计”的管理制度，进一步健全统计调查渠道，扩大统计的覆盖面。
2、加强部门间的综合协调，建立跨部门的统计数据共享机制
为全面反映区域经济和社会的发展态势，要统筹好综合统计和专项统计，特别是要实现区统计局的综合统计和各部门专业统计的有效结合。政府各部门都是统计数据的提供者和数据拥有者，要密切统计部门和各职能部门统计工作的联系与合作，建立部门之间数据公开和共享制度，对特定的数据需求，部门间要实现无障碍的资源共享，加强统计数据的决策支持作用，提高统计资源的利用效率。要着眼于网络技术的应用，实现相关部门、部分行业数据互通，从数据采集到数据资源库的建立，建立健全数据更新、维护的机制，真正实现统计信息共享。
