通过三年努力，加快还清环境污染历史欠帐，基本建成生态型城区框架，为实现“十一五”规划打好基础。根据上海市环境保护和环境建设总体目标，结合本区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要，通过区第三轮环保三年行动计划的实施，到2008年，使本区的环境基础设施进一步完善，城市发展更和谐；环境污染得到有效治理和控制，环境安全更保障；环境监督管理实现科学规范，环境质量更提高，环境生活更美好。总体目标如下：
到2008年，环境质量目标为：巩固和提高中小河道基本消除黑臭的整治成果，地表水环境质量进一步改善，主要河道功能区水质达标率达到80%以上，主要环境空气质量指标达到国家二级标准，区域噪声达到功能区要求。
到2008年，环保行动目标为：城市污水收集管网基本实现全覆盖，工业企业污染物稳定达标排放；工业区污水集中处理率达到100%；全面消除中小河道黑臭；继续推进“无燃煤社区”创建；全面建成“扬尘污染控制区”；医疗废物集中处置率达到99%以上；人均公共绿化面积达到5.5平方米，绿化覆盖率达到22.38%。
四.主要任务
1.水环境治理与保护--加强中小河道整治力度，提高污水收集率和处理率，显著改善水环境质量。
2.大气环境治理与保护--深化大气重点污染源治理，全面整治扬尘污染，继续控制煤烟型污染。
3.固体废物治理--提高固体废物减量化和资源化水平，切实保证无害化处置。
4.工业区污染治理--全面建设工业区环境基础设施，确保污染得到有效治理，巩固和拓展桃浦工业区环境综合整治成果，实施长风工业区环境功能向生态型住宅商务区的转换。
5.生态环境建设--提高绿化覆盖率，推进生态型城区框架体系建设，构筑有普陀特色的生态型城区框架体系。
第二部分 重点领域行动目标与措施
一.水环境治理与保护
（一）实施原则
1.按照“截污治污、沟通水系、调活水体、营造水景、改善环境、长效管理”要求，逐步恢复河道水生态系统；地表水环境质量得到显著改善。
2．以巩固基本消除黑臭成果、进一步改善河道水质为重点，加快推进城镇污水和中小企业工业废水的截污纳管，确保水环境污染源得到有效控制。
3.坚持科学管理和严格管理相结合，探索建立符合市场经济规律的治理机制和长效管理机制，巩固全区水环境整治成果。
