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大力发展现代物流业。走高端化的发展道路，重点引进发展第三方、第四方物流和物流企业的总部、结算中心、信息中心和管理中心，建设现代物流电子商务平台。全力推进重大功能性项目建设，加快建设公共型物流保税仓库，拓站提升上海陆上货运信息交易中心的功能，加强与物流协会的合作，进一步完善园区的道路网络体系，加快建设外环线金昌匝道。
加快发展科技型产业。继续推进民营科技企业发展，力争总数达到1800家。积极推进“产学研”一体化，依托科研院所和大专院校开发科技产业园，完善区域科技创业系统。抓住武宁路九大科研院所转制的机遇，推进武宁科技园的建设，力争率先形成以软件开发和低压电器为特色的科技产业园。利用华东师大的人才优势，建设科技园区和软件园区。探索科技服务硬件建设新路子，加快科技大厦建设步伐。构筑政策平台，发挥市场化运作的科技发展基金和担保基金的作用，培育创业集群和高新技术产业集群。积极支持配合上海科技服务总汇的运作。
（二）以推进体制和机制创新为重点，着力构筑纵深改革和全面开放的发展格局。
有重点、有步骤地推进经济和社会事业的改革。认真学习贯彻党的十六届三中全会精神，正确处理改革、发展、稳定的关系，协调好改革进程中的各种利益关系，加快区属国有、集体企业改革。梳理和整合经营性国有资产，通过吸引社会资本、民营资本和境外资本，主要采用股份制的形式，实现区属企业投资主体多元化，探索建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度。基本完成两镇镇属集体经济组织的产权制度改革。大力发展混合所有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制 经济的发展。建立健全过有资产管理和监督体制，完善公司法人治理结构，积极探索有效的国有资产经营方式和考核体系，督促企业实现国有资产保值增值。加大社会事业改革力度，正确处理公益性和经营性的关系，启动文化体育系统的改革，推进文化、体育事业和产业的协调发展。
紧紧把握经济全球化趋势和中国加入WTO后的重大变化，全方位扩大对内对外开放。千方百计加大招商引资力度。紧紧围绕新一轮发展的功能定位和总体布局开展招商，主动出击，重点引进长江三角洲地区的民营企业总部、现代物流和纸质包装特色企业、科技型项目和现代服务业项目，推动区的功能开发、产业开发和经济结构调整。吸引外资参与国企改造，利用跨国并购方式推进桃浦工业区的振兴改造。努力营造“安尚、亲商、助商、强商”的人文环境，搭建优质、高效、透明的招商平台，强化服务意识，整合招商资源，提高引资质量。积极拓展新的招商途径，探索实施委托招商、规划招商、主题招商、上门寻商和网络招商。充分运用外资审批权限下放和“非禁即入”的政策机遇，加大利用外资力度。鼓励和帮助企业申请自营进出口权和外贸流通经营权，扩大外贸出口。
突破行政区划的局限性，不断拓展资源的利用范围和经济发展空间，在郊区或长江三角洲地区发展物流飞地、工业飞地、市场飞地和人口飞地，与一小时车程范围内的地区实现经济对接。
（三）以枢纽项目和连接项目建设为重点，着力构筑立体交通网络和生态景观框架。
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