上海市旅游事业管理委员会关于评选“2005年度上海市优秀旅行社”的工作意见
（沪旅[2005]87号）
一、指导思想：
为进一步规范本市旅游市场，推动本市旅行社不断提高服务质量和管理水平，促进旅游业健康快速发展。从2005年度起，本市将开展“上海市优秀旅行社”的评选活动。通过评选逐步选拔出一批具有服务质量好、经营管理优、经济效益佳的旅行社，以此提升本市旅行社的综合经营管理能力，树立上海市旅游行业的新形象。
二、评选步骤：
本次评选的特点：
评选主体：自愿参加评选的，于2004年12月31日以前开业的上海市旅行社；
评选过程：借助媒体宣传，发动游客参与；
评选标准：规范经营、2004年经济指标、经营资历、服务质量、企业建设、2005年经济指标。其中前两项是初选标准，后四项为复选标准
总体步骤：自报-初选-媒体宣传-明察暗访-公众投票-终选结果
1、自报：
凡是参加本次评选的旅行社，都必须进行自报。
2、初选：
初选标准强调旅行社的规范经营和较好的经济效益。通过初选，参加终选的旅行社应是本市规范经营业绩较好的旅行社典型代表。
通过初选的国际旅行社：12家；国内旅行社：50家。（国内社根据标准由区县旅游局推荐）。
最终评选出上海市优秀国际旅行社：6家；上海市优秀国内旅行社25家。
3、媒体宣传：
本次媒体宣传的特点将是：综合力度大，持续时间长。具体计划为：
（1）七月份召开新闻发布会，对活动本身进行宣传，为本年度评选工作作好铺垫。初选结束后，所有通过初选的旅行社的名单通过适当的媒体公示。
（2）在“十一”黄金周前后对于通过初选的旅行社给予集中介绍，让老百姓广泛了解。结合旅游节进一步宣传，并发放公众选票。最后终选结果，由媒体集中宣传。
4、明察暗访：
通过查证旅行社相关资料等明察，结合抽查旅行社门市部，随团暗访等，根据评选标准，对旅行社进行评定打分，最后打分结果占总分的80%。
国际旅行社主要由市旅游委组织人员检查，国内旅行社由区县组织人员检查，市旅游委抽查或复核。
5、公众参与：
为了扩大本次活动的影响，增加本次评选的公信度，将在评选步骤中设置公众参与环节。具体计划为：公众将从通过初选的旅行社中，投票选出心目中的优秀旅行社，参与时间将从2005年上海旅游节开始，11月中旬截止，为期2个月。公众选票的结果将占最后评选结果总分的20%。
