三、以实事为重点,完善社区卫生服务平台建设
社区卫生服务平台以社区卫生服务中心为主体,以社区卫生服务团队为基本服务单元,社会多方力量举办多种形式的服务机构为补充,是政府构建社区公共服务平台的重要组成部分。静安寺社区卫生服务中心要完成装修、搬迁工作,在第一季度正式对外服务。
“完成10个标准化社区卫生服务站点建设”已纳入2005年区政府实事工程。各部门要高度重视,加强协调,确保实事工程按期高质量完成。由区政府办公室加强协调和督查,各街道办事处根据规划加快落实卫生站的选址和业务用房配置。区卫生局制订并实施《静安区社区卫生服务站标准化建设基本要求(试行)》,完成站点内部装备、团队配备。10个站点完成建设并在年底前通过区政府的验收。
四、探索团队作业,落实居民健康服务责任制
本区五所社区卫生服务中心作为上海市推进社区卫生服务深化改革试点的33家单位之一,要全面实施各项改革措施,总结改革经验。今年深化改革的重点任务是实现团队服务全覆盖,落实居民健康服务责任制。各单位按照站点规划组建社区卫生服务团队,由全科医生、社区护士和公共卫生医师5~7人组成。团队设一名负责人,原则上由全科中高级技术职称的医生担任。团队在站点开展预防保健、康复和计划生育技术指导、健康宣教咨询及诊断明确慢性病维持性治疗。根据居民的需求,可以适当提供延伸性服务。
区医疗中心、区防治站所和社区卫生服务中心要加强对站点和团队的指导、培训,为其开展服务提供有力的技术支持与合作,从而形成一个功能互补,上下联动,优势整合的完善的“四站式”服务链,切实将六位一体功能落到实处。
五、推进信息化建设,落实社区医疗救助
根据市发改委的要求,全区推行“1+5X”居民健康信息系统建设。年底前,完成系统的安装和调试,完成60岁以上老人和15岁以下儿童的个人健康档案的建设。站点的信息管理系统要加快调研,初步完成系统开发,在标准化站点试运行。社区卫生服务的信息要与整个卫生系统信息和全区的信息进行整合,防止信息孤岛产生。
社区卫生服务中心和站点要以促进市民健康为目标,坚持以需求为导向,以服务为核心,加快推进医疗保险综合减负对象的签约;为80岁以上老年人、离休干部和重残人员建立医生上门联系制度,开展提供医疗咨询和上门保健服务;为95岁高龄老人免去挂号费与诊疗费,对百岁老人定期免费提供保健服务;为持有民政部门、慈善基金会、残联、老年基金会“医疗帮困卡”的特困对象以及民政部门实施医疗救助的困难对象,提供助医帮困,给予免挂号费和诊疗费的优惠。