（一）提高思想认识，加强组织领导。换发“二代证”是党中央、国务院作出的重大决策，是提高我国人口管理工作现代化水平、推动我国信息化建设的重大举措。做好这项工作，对于便利公民进行社会活动，保障公民合法权益，加强人口管理，维护社会秩序，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，都具有十分重要的意义。因此，各相关部门对此务必高度重视，以高度负责的精神，认真组织实施，切实抓紧抓好。
（二）周密组织部署，狠抓责任落实。各公安派出所要按照分局统一部署，结合本辖区实际，围绕集中换证期间群众照相、信息核对、信息采集、数据传输、技术制证等重点环节制定具体工作方案。公安静安分局要加强指导、督促和检查，切实为各派出所解决工作中遇到的实际问题，认真落实各项工作责任和措施。要注意统筹安排，互相促进，防止因换发“二代证”工作而影响其他日常工作的正常进行。同时，要及时研究采取有效措施，做好“二代证”与“一代证”的衔接工作，确保“一代证”、“二代证”的平稳过渡。
（三）严把质量关口，确保工作质量。证件质量是换发“二代证”工作成功的关键。公安部门要把严格质量管理贯穿于换发“二代证”工作的始终，落实到各个环节，严格按照“二代证”相关标准制发证件。要着重抓好申领受理，信息采集、核对、传输、审核，证件签发、技术制证和证件发放等基本环节，严密工作程序，严格工作规范，严肃工作纪律，严把质量关口，确保群众领到合格证件。
（四）深入开展宣传，广泛发动群众。区委宣传部、各街道办事处要根据公安部印发的《关于换发第二代居民身份证工作宣传提纲》，充分利用各种新闻媒体，采取多种形式，大力加强对《
中华人民共和国居民身份证法》和换发“二代证”工作的宣传，让广大群众及时了解有关法律规定、换发“二代证”的意义和有关工作安排，争取群众的支持和配合。公安部门要坚持执法为民思想，公开办证程序和收费标准，自觉接受群众监督，并推出便民利民措施，简化程序，提高效率，让广大群众满意。
（五）以换证为契机，加强人口管理。公安静安分局要以换发“二代证”工作为契机，通过户口核对工作，切实加强实有人口管理。对外来流动人员、人户分离人员、境外人员变动情况，要及时录入派出所综合信息管理系统；对刑释解教人员、闲散青少年、吸毒人员、社区服刑人员，要积极会同区综治、禁毒、社区矫正、教育等部门，落实帮助教育措施；对发现有现实违法犯罪嫌疑的人员，要认真开展调查、取证工作，适时予以打击处理，充分发挥人口管理服务现实斗争的作用。
