充分发挥居民委员会作用，建立反映社情民意的渠道，促进社区卫生服务的健康发展。
　　2.建立新的社区卫生服务模式
　　根据服务人群，按10000人口左右建立一个标准化社区卫生服务站。每个站设置一个以全科医生为骨干的社区卫生服务团队，实施“二站式”服务。
　　⑴团队组成。社区卫生服务团队由3至5名全科医生、3至6名社区护士和1名公共卫生医师组成。团队设1名负责人，原则上由具有全科医师执业资格或全科中高级技术职称的医生担任。负责人具有人事、分配权。
　　⑵竞争机制。团队负责人竞聘上岗。团队成员按照双向选择原则，由负责人实行两级聘任。提倡团队间竞争，实行优胜劣汰。
　　⑶团队职责。团队服务以健康为目标，以社区为范围，以需求为导向，为居民提供良好的全科医疗，为家庭提供良好的健康照料，并针对社区主要健康问题组织团队相关人员进行处置，为社区居民提供综合、连续、便捷、优质和经济的人性化服务。
　　⑷服务重点。要实现服务重心下移。团队为居民提供约定式服务，形成相对固定的服务关系。既做好站点工作，又相对固定地参与中心工作。建立居民健康档案，实现动态管理。
　　⑸经费筹措。经费来源主要包括政府承担的预防保健经费、医疗保险支付的基本医疗费用和居民承担的延伸性服务收入。
　　3.加快社区卫生服务队伍建设
　　⑴抓紧抓好全科医师规范化培训。严格管理，认真实施首批全科医师规范化培训试点工作。认真总结规范化培训的经验和教训，在参照国外成熟培训模式的基础上，调整培训课程设置和阶段安排，启动第二批全科医师规范化培训。加强同国内外交流与合作，分期分批地将社区卫生服务中心优秀的全科医生派送到国外考察学习。逐步形成一支具有中国特色、上海特征的全科医生骨干队伍。
　　⑵继续加强全科医学岗位培训与继续医学教育。已取得上海市全科医师岗位培训证书和继续医学教育的对象每年必须完成继续医学教育学分。
　　⑶社区卫生服务中心护士要完成社区护理岗位培训并持证上岗，同时在完成继续医学教育的基础上，定期到上级综合性医疗机构进修，以更新知识，提高技能。
　　⑷三年内社区卫生服务中心的公共卫生医师全部完成岗位培训并持证上岗。
　　⑸加快社区卫生服务中心队伍结构的调整，加大招聘大学毕业生及引进专业技术人员的力度。制订社区卫生服务中心人才招聘、引进三年计划并组织实施。
　　⑹积极引导和创造条件，让社区医务人员参加培训。鼓励临床医生参加全科医师职称资格考试并取得各层次全科医师任职资格。
　　4.深化服务内涵，拓展“六位一体”功能

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