（三）加快推进社区卫生服务机构的标准化建设。结合旧区改造，规划和调整社区卫生服务站点布局。按照双高区建设要求，修订社区卫生服务站点配置标准，基本完成全区站点的标准化建设。
（四）不断完善集预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术指导为一体的社区卫生服务体系。加强慢性病管理和控制，大力发展家庭医学，逐步实现家庭健康档案信息化管理。全区60岁以上老年人健康档案建档率达到90%以上，家庭健康档案建档率达到60%以上。在社区卫生服务中心和专科医院、综合医院之间初步建立双向转诊制度，并逐步加以规范，努力形成“小病在社区，大病进医院”的医疗服务新格局。
六、推进卫生科技教育，促进可持续发展
（一）加强市区两级医学领先专业学科和特色专科建设。利用多种渠道，加快引进国内外先进技术和先进设备，推进临床适宜新技术、新方法的应用，提高医疗卫生服务水平。
（二）重点加强学科带头人、全科医师、高级经营管理人员和护理人员的培养和引进。创新用人机制，吸引国内外优秀、紧缺的相关卫生专业技术人员为我区卫生事业服务。
（三）改善公立卫生机构专业人员学历结构。二级医院75%～85%临床医生应达到本科及本科以上学历；社区卫生服务中心50%临床医生应达到大专及大专以上学历；区属医疗机构中13%的护士应达到大专及大专以上学历；预防保健和卫生监督机构专业人员中35%应达到本科及本科以上学历。
（四）重点推进疾病预防、卫生监督、社区卫生、医疗服务、医学教育等领域的信息化建设。基本建成覆盖全系统的卫生信息网络，促进卫生信息资源的整体开发和利用。
七、加强文明行业建设，提高队伍整体素质
（一）进一步巩固卫生文明行业建设成果。以满意工程为抓手，强化以人为本的服务理念，向全社会提供温馨、便捷、优质的医疗卫生服务，窗口规范服务达标率达到95%以上，各级文明单位建成率达到85%以上，社会满意率达到90%以上。
（二）进一步加大行风建设和卫生法制教育的力度。健全和完善卫生行业内外监督制约机制和长效管理机制。实施行风建设责任追究制度。
（三）突出诚信服务，进一步加强职业道德教育。宣传先进典型，不断提高职工整体素质。
八、加强部门协同配合，落实配套政策措施
（一）政府卫生行政部门要依据本行动计划，抓紧制订具体实施细则和工作方案；其他有关职能部门要落实配套政策措施，加大对卫生改革的支持力度，加强协调，密切配合。明确责任，严格考核，使本行动计划明确的各项任务落到实处。
