（3）指导和帮助小企业落实各项科技优惠政策。编制“科技企业发展政策指导”小册子，帮助企业争取和用足各项优惠政策。
（四）企业人才机制的创新
运用现有的人才和劳动力市场机制，建立经营者市场，让企业通过市场科学地选择自己的经营者。
（五）建立企业激励与约束机制
小企业改制后可根据企业自身的经营状况，确定工资分配方式。工资分配中要增大要素分配的比重，鼓励技术、信息、专利参与分配；职工的收入分配要坚持“效率优先，兼顾公平”的原则，合理拉开工资差距，以增强经营者群体和职工群体的责任感。
二、加速小企业科技进步，提高产业技术能级
要加强产、学、研联合，推动工业技术改造，促进企业科技进步。
（一）多渠道筹措资金加大技改投入
技术改造要实行综合运作，将投资与融资、转制和改造融为一体。要充分运用市场机制，争取海内外资金的支持。要逐步建立起比较完善的小企业科技发展投融资体系。
鼓励企业积极提取技术开发经费。企业科技开发经费应占当年销售收入的比例，都市型工业企业应不少于2％，通讯电子企业应不少于4％，现代生物医药企业应不少于35%。
（二）加速传统产业的技术升级
要以“方正”、“复星高科”入驻我区为契机，充分发挥其优势，推进我区信息科技产业的发展。
要注重新技术的运用以及与传统产业的嫁接，大力开发有利于开拓国内外市场和有竞争力的新产品，提高产品的档次和附加值。要根据市场发展的需要，做好前瞻性预测，编制传统产业升级换代规划，有序实施，扎实推进。
（三）大力推进科技成果产业化，开发新产品
充分发挥区政府科技顾问团的作用，加强产、学、研联合，大力推进科技成果产业化。建立和完善静安科技贸易园区。根据我区的产业导向，按照“研制一代、生产一代、储备一代”的要求，定期编制新产品开发项目计划，并认真组织实施。
（四）引进高新技术产业，扶持民营高科技企业
以信息服务业、现代生物医药业、环保和新材料产业为重点，以静安科技贸易园区和静安信息产业街为载体，加大民营高新技术企业引进、培育、发展的力度，逐步构成支撑上述产业发展的小科技企业群体。努力促进科技企业与区域内其它小企业的联合、嫁接，突出扶持民营高科技企业，带动小企业的结构调整，提高小企业经济运行的效益和质量。
三、优化资源配置，实施资产重组，拓展合作与融资领域
