3．巩固和提高残疾人受教育水平，残疾少年儿童义务教育入学率达到99%，努力培养一批残疾人的中、高级人才。
4．积极完善残疾人社会保障措施，助残帮困，逐步实施对重度残疾人的医疗保险和养老保险。
5．稳定和提高残疾人就业率，加强职业技能培训，扩大残疾人就业范围，有劳动能力的残疾人就业率达97%。
6．积极推进城区道路、居住小区和建筑物无障碍建设，发展信息、公共交通的无障碍，为各类残疾人参与社会活动创造良好的社会环境。
7．系统开展残疾预防工作，控制和减少残疾的发生。
8．继续推进全社会关心、帮助残疾人的实事工程，扩大服务范围，增加服务设施，努力满足残疾人精神文化生活需要。
9．提高残疾人总体素质，加强法制建设，加强区和各街道残联的组织建设。
二、“十五”计划纲要的各项任务目标和主要措施
（一）康复
1．任务目标
（1）以“帮助残疾人改善功能、增强能力、提高生活质量”为目标，以早期发现、早期诊断、早期干预为重点，进一步健全和完善静安区康复工作的管理、指导、服务三级网络，加强对残疾人的康复训练，为5000名残疾人实施重点康复工程。
（2）重视残疾儿童早期干预和老年残疾人康复训练，减轻残疾程度，力争85%的学龄前残疾儿童进入机构训练。
（3）探索建立残疾人的特种医疗保险，为尚未参加职工医疗保险的残疾人提供基本的康复和医疗保障。
（4）实施重点康复项目，使残疾人得到不同程度的康复：白内障复明手术4000例，其中贫补人数20名；低视力康复80名，其中配用助视器人数80名、家长培训人数15名；肢体残疾矫治手术25名；聋儿听力语言训练20名，其中配助听器10台、聋儿家长培训20名；脑瘫训练20名；智残儿童康复训练80名；肢体残疾人社区系统训练125名；供应残疾人用品用具4000件；配置矫形器25个，其中矫形器贫补人数25名；安装假肢25只，其中假肢贫补人数25名；重性精神病患者防治康复1200名。同时，逐步实施为残疾人配发基本的用品用具。
2．主要措施
（1）有关的区政府职能部门要加强对残疾人康复工作的领导，发挥区残疾人康复办公室及各成员单位的管理职能，进一步完善残疾人康复工作的组织管理体系，改善康复机构的工作，切实落实康复经费。
（2）进一步发挥残疾儿童康复机构的作用。做好脑瘫儿童康复训练，满足0-14岁智残儿童康复训练需求，提高康复训练有效率，完善聋儿康复网络，将聋儿语训机构与社区家庭康复紧密结合，使聋儿听力语言康复率超过市残联的规定指标。
