（3）强化居住区绿化建设。
按照“老的小区要补课、中等小区要调整、新的小区要上档次，达到开门见绿、出门见花”的要求，积极开展对居住小区绿化环境创建“花园小区”和“绿化合格小区”评比活动。“环境保护和建设三年行动计划”实施期间，每年评选出一批优秀住宅小区，树立一批样板花园小区。
（4）大力推进特色绿化建设。
立足本区土地现有状况，大力倡导特色绿化。继续推进屋顶绿化建设，确保2003年至2005年间新增屋顶绿化5万平方米，尽快形成城市第五面的新景观，使之成为我区特色绿化持续发展的又一亮点。
（5）重视在区与区的接口处、重要路口建设绿化小品，形成景观，使街头绿化小品景观更加丰富多彩，并开发绿地的环保、生态、景观、保健、科普效应。
（八）市容环境整治
1．行动目标
提高我区夜景景观环境的品位，运用新技术实现灯光控制；整治占路亭棚和商业临房以及空调外机，美化市容；实现对单位卫生和“三小”企业的长效管理。
2．主要措施（主要责任部门：区市容市政委）
（1）结合北部地区开发，扩大灯光工程建设区域。一是继续对南京西路等4条市级景观道路的灯光广告进行改造；二是根据北部地区开发的步骤，提前规划，新建北部区域2至3条道路的灯光工程；三是2003年至2005年期间，建立一座灯光控制中心，对我区灯光的开启实施无线监控。
（2）进一步规范非机动车管理。三年内规范管理的路段增加到24条。
（3）继续开展空调外机整治，保持区内主要道路和新建小区空调室外机设置规范、美观。（主要责任部门：区环保局）
（4）巩固创建国家卫生区成果，加强对单位卫生和“三小”行业的检查和管理，完善长效管理机制。
四、保障措施
（一）积极推进政府职能公共化。区政府要把环境保护公共设施和环境监管能力建设作为投资重点，纳入年度财政预算的正常支出科目，加大投资力度，促进城市环境基础设施建设，增加对环境监测和管理的投入。今后三年，环境保护投资占全区增加值的比重要继续保持在3%以上。
（二）逐步推进环境保护和建设的市场化。形成政府监管、市场运作、多元竞争的环卫、绿化等作业服务新格局。环卫、绿化作业单位要完成企业化改制，开放环卫、绿化等作业服务市场。
（三）努力提高环境管理的法制化水平。
针对中心城区的特点和静安区双高区建设的定位，环境管理要实现四大转移。一是从以往管理二产为主向管理三产特别是餐饮服务业为主转移；二是从以往单一、个体的环保治理为主向环保全方位主动建设为主转移；三是从以往被动环境监察向全覆盖管理转移；四是从各部门分兵作战向社会共同参与转移。
