到2005年，为建设与“高品位的商业商务区，高品质的生活居住区”相匹配、与世界级城市中心城区相适应的现代化城区打下扎实的环境基础。
1．建成无燃煤区，实现能源结构的清洁化；建筑工地噪声扰民现象得到明显缓解，餐饮业环境污染得到遏制；继续削减污染物排放，生活垃圾分类收集实现全覆盖；环境质量保持二级或优于二级。
2．完善城区基础设施，以北翼景观道路建设为突破口，实现景观道路交通、休闲、绿化等多功能整合，带动周边地区开发；完善排水设施。
3．建成一批融生态、环保、智能、绿化和居住一体化的 “四高小区”和“绿色小区”， 精心打造国际社区，为形成高品质的生活居住区打下扎实的环境基础；建成一批绿色商厦、绿色宾馆，初步形成高品位的商业商务区环境形象；巩固国家卫生区创建成果，提高创建水平；初步形成“花园城区”的面貌，大幅度改善城区绿化景观。
三、重点领域行动目标与措施
（一）旧区改造改善城区环境面貌
1．行动目标
到2005年，全区106万平方米旧式里弄改造基本完成，静安北部地区改造初见成效，一批“四高小区”建成或在建，为静安建成“双高区”奠定基础。
2．主要措施（主要责任部门： 区建委）
（1）石门二路、北京西路、成都北路、南苏州河路的东八块基地改造全面启动，居住在旧住宅中的9000多户居民住宅得到根本改善。首期占地8.35万平方米，智能化住宅小区进入结构封顶阶段。
（2）石门一路、吴江路40号地块旧区改造全面启动，完成居民动迁2370户，南京西路、石门一路高档商办住街区进入建设阶段。
（3）达安花园、国际丽都城、上海壹街区、枫景苑等一批现代化住宅小区相继建成，初步形成静安高品质的生活居住区。
（4）静安北部地区市政配套设施进一步完善，利用土地置换，围绕建设康定路、江宁路72号街坊大型绿地，形成集文化、体育、教育为主体的综合类街区；配合地铁7号线站点建设，同步开发站点周边商贸服务与配套设施，使北部地区成为教育一流、配套一流、管理一流、服务一流、交通环境一流的人文街区。
（二）创建绿色单位
1.行动目标
通过几年的创“绿”工作，为双高区培育一大批高品位、高品质的绿色单位。
到2005年，绿色小区占全区小区数的30%（主要责任部门：各街道、区房地局）；
绿色学校占全区学校数的60%（主要责任部门：区教育局）；
