上海市静安区人民政府批转区规划局《关于完善“三个中心”为主的社区公共服务设施建设的实施意见》的通知
区政府各委、办、局，各街道办事处：
区规划局《关于完善“三个中心”为主的社区公共服务设施建设的实施意见》已经区政府同意，现批转给你们，请认真遵照执行。
二○○六年十一月九日
关于完善“三个中心”为主的社区公共服务设施建设的实施意见
为认真贯彻落实上海市委、市政府关于加强社区建设的指示精神，结合静安区情社情，按照居民基本需求，设置基本设施，突出实际效果，体现静安特色的要求，特制订以“三个中心”（社区事务受理服务中心、社区文化活动中心、社区卫生中心）为主的社区公共服务设施建设实施意见。
一、社区公共服务设施的规划配置原则
（一）统筹规划，有序建设
社区公共服务设施体系的规划建设要强调宏观性、前瞻性、可行性。在全面了解各街道社区公共服务设施建设现状的前提下，把握社区发展大局，结合城市建设具体安排，统筹规划，合理布局，有序推进。
（二）集约利用，资源共享
中心城区土地资源稀缺，应当强调资源共享。其共享包括：上一级公共服务设施与下一级公共服务设施之间的资源共享；文教体卫等部门相互之间的资源共享等。
（三）创新发展，按需定建
以科学发展观为指导，创新思路，按需定建，有效配置、使用和管理社区公共服务设施资源，积极探索社区服务社会化、市场化途径，努力弥补社区公共服务设施资源的不足。
（四）公众参与，以人为本
社区公共服务设施的服务对象是广大居民群众，要坚持以人为本，在社区公共服务设施的规划、建设、使用和管理等方面，多听群众意见，把社区公共服务设施建设办成实事工程、民心工程。
（五）相互交流，借鉴经验
在公共服务设施建设和管理中，各社区做了许多有益的探索，积累了许多宝贵经验，形成了各具特色的管理模式，要加强沟通，相互交流，共同提高全区公共服务设施的建设水平。
二、社区公共服务设施建设具体实施意见
