九、深化社区卫生服务改革，加快医疗卫生事业发展
总体要求：深入实施社区卫生改革，努力让群众享受到更加方便、放心的社区卫生服务。加强健康城区创建和公共卫生体系建设，做好重大疾病预防控制工作。强化卫生全行业管理，加大卫生监督执法力度。
主要内容：（1）推进社区卫生服务综合改革试点工作，转换社区卫生服务中心运行机制，完善社区卫生站点服务功能，加强收支两条线管理和医保总额预付管理，推进区域医疗资源的纵向整合。（2）全面完成《静安区健康城区建设纲要（2002年～2007年）》确定的目标任务，巩固健康社区建设，深化健康楼宇建设，探索WHO安全社区建设。（3）推进新一轮公共卫生体系建设，完善卫生应急机制和医疗应急网络，推进社区疾病综合防治，做好人禽流感、艾滋病、结核病、流脑等重大传染病的防控工作。（4）强化卫生监督管理，重点开展传染病防治、精神和麻醉类药品、公共场所卫生、饮用水卫生、血液安全及职业卫生等领域的监督执法，严厉打击违法违规的医疗行为。
十、大力推进养老事业发展，完善社区服务功能，努力建设和谐社区
总体要求：落实民生保障各项措施，全面推进社区助老、社区慈善等工作。以社区“三个中心”建设为重点，推进社区服务设施建设，促进社区设施资源开放共享，完善社区公共服务功能。坚持培育和监管并重，大力促进民间组织发展。
主要内容：（1）做好居家养老和助老服务工作，全力推进“保基本，全覆盖”的社会化居家养老服务体系建设，建立一批社区敬老院、托老所。（2）推进社区公共服务设施标准化、规范化建设，做好社区“三个中心”、居民区办公用房与综合活动用房、街道居民综合活动室等硬件达标工作，推动企事业单位的文化、体育、教育资源向社区居民开放。（3）加强政府救助与社会帮困的联动，推进慈善事业进社区、进楼宇，建立一批社区经常性慈善捐赠机构。（4）积极推进菜场规划与建设，完成康定菜场、余姚路菜场标准化建设，新建一批便民菜店，逐步缓解居民买菜难问题。（5）精心组织，周密安排，做好人员接待、组团参赛、项目承办等工作，圆满完成2007年世界特奥会各项工作任务。办好区第十届运动会。（6）建立区民间组织联合会，重点培育为老服务等公益性民间组织，加快民间组织的发展。
