主要内容:(1)制定程序规范、流程清晰、操作便捷的科技创新“16条配套措施”实施细则,明确各项措施的适用条件、范围、内容,并做好措施落实与完善的跟踪评估,使各项配套措施落到实处。(2)在创新载体和服务环境建设等方面聚焦突破,积极规划和启动标志性创新园区项目,加快建设企业办事服务平台和市民办事服务平台,组织实施一批国家级、市级科技攻关项目和技术创新项目。(3)实施“科技小巨人”工程,重点支持和培育拥有自主知识产权的企业品牌、产品品牌、服务品牌。(4)深入实施《静安区知识产权战略纲要推进计划》,完善知识产权的创造、保护、使用、管理体系。(5)制定《静安区实施<全民科学素质行动计划纲要>行动计划》,深入开展社区、楼宇等科普工作,鼓励和支持各种创新行为,做好创建全国科普示范城区迎检工作。
七、改善创业就业环境,努力实现比较充分就业
总体要求:鼓励创业促进就业,加强就业援助,强化就业培训,进一步完善促进就业的政府责任体系,立足“广覆盖、保基本”,大力改善困难群体的就业和社会保障环境。
主要内容:(1)深化政府对促进就业的调控职能,努力形成“政府主导、社会参与、市场运作”的工作机制,认真做好各项指标的分解落实工作,全面完成新增就业岗位数量、控制登记失业人数等工作目标。(2)落实相关扶持政策,鼓励创业促进就业。落实“彩虹计划”,提高职业技能培训层次,加强就业指导和帮助,着力促进青年就业。(3)继续做好“双困”人员等困难群体的就业援助工作,探索建立刑释解教人员及其他特殊群体就业基地,努力扩大外来从业人员综合保险的覆盖面。(4)制定实施“发展和谐劳动关系三年行动计划”,贯彻落实劳动合同制度,完善政府、企业、工会三方协商机制和劳动关系预警机制,依法加强劳动监察和争议仲裁。
八、坚持教育优先发展,加快学习型城区建设
总体要求:以贯彻《
义务教育法》为重点,促进义务教育均衡优质特色发展。以创建学习型社会为目标,推进继续教育、职业教育和社区教育发展,积极构建终身教育服务体系。
主要内容:(1)依法保障义务教育经费投入“三个增长”,进一步统筹运用好教育资源和教育经费。(2)积极落实新一轮学校发展规划,探索实施现代学校制度建设,深入推进“名师、名校、名校长、名学科”工程,进一步提高基础教育整体质量。(3)大力引进国内外知名的教育机构入驻静安,做好咨询、协调、宣传和服务,促进办学主体多元化、办学形式多样化、投融资渠道多向化,加快形成结构合理、功能多样的现代职业教育体系。(4)完善社区学院、社区学校、居委小区的三级社区教育网络建设,加强社区教师队伍的建设与管理,促进社区教育的内涵化发展,进一步完善社区教育服务体系。