从有利于城区环境布局优化,有利于城区产业结构调整,有利于城区环境管理水平提高,有利于市民生活质量改善出发,以改善区域环境质量为核心,更加注重污染预防,更加注重环境安全,进一步完善城区基础设施,有效提升区域综合环境品质,为打造国际静安和构建资源节约型、环境友好型城区奠定扎实基础。具体目标如下:
(一)大气环境保护--加强大气污染源治理,年环境空气质量指数(API)优良天数达到全年天数的90%左右。
(二)水环境保护--配合实施苏州河综合环境整治;加强污水处理设施的改造管理,确保全区污水纳管排放率100%。
(三)声环境保护--加大对噪声污染的治理力度,确保达到噪声功能区标准。
(四)固体废弃物处置和辐射污染源监管--提高固体废弃物减量化和资源化水平,固体废弃物处置各项指标全部达到规定标准;加强对辐射污染源的监管,确保无重大污染事故发生。
(五)生态环境建设和保护--大力发展精品绿化,优化城区景观环境;加强产业结构调整和节能减排工作;加强城市基础设施建设;积极创建绿色环保单位。
(六)环境管理能力建设--加强环境信息化管理和执法能力建设,提高环境综合管理水平;加强环境监测标准化建设,提高环境监测水平;提高对突发性环境污染事故应急处置能力;加强环境保护宣传教育。
四、主要任务与措施
第四轮环境保护和建设三年行动计划主要分为大气环境保护、水环境保护、声环境保护、固体废弃物处置和辐射污染源的监管、生态环境建设和保护以及环境管理能力建设等6个重点方面。
(一)大气环境保护
1、行动目标
加大对锅炉废气、机动车尾气、餐饮业油烟气和扬尘等大气环境污染源的控制。环境空气质量指数(API)优良天数占全年的90%左右,主要环境空气质量指标优于中心城区的平均水平。区域年平均降尘量控制在9吨/平方公里·月以下。
2、主要措施
(1)巩固无燃煤区创建成果,健全长效管理机制,加大对锅炉的监管力度,确保二氧化硫等主要污染物达标排放,防治燃煤回潮,清洁能源使用率达到97%以上,督促华东医院完成燃重油锅炉改造。
(2)巩固扬尘污染控制示范区创建成果,健全扬尘污染控制和监管机制,加大监管力度,组织开展扬尘污染联合执法和日常监督管理。优化绿化种植方式,利用乔、灌、花、草实现裸土全覆盖,控制风蚀土壤扬尘污染。全面推行市政施工、建筑工地、拆房工地和绿地建设的扬尘规范化管理和防治,将扬尘污染防治工作纳入施工单位诚信考核体系。加强对运输车辆的全封闭监管,防治运输扬尘污染。加强道路保洁,积极推广道路机械化冲洗清扫道路保洁法,减少道路二次扬尘。道路扬尘污染监管纳入城市网格化管理平台,道路常态管理优良率达到90%以上。