(五)建设人才培养和科研系统
人才培养系统是公共卫生体系建设的重要组成部分,要重点加强包括学科带头人、疾病预防控制人员、卫生监督人员、全科医师、突发公共卫生事件应急处置队伍等五支队伍的建设,不断提高综合素质、专业水平和技术能力。
要充分利用区域内复旦大学上海医学院和三级医院的资源优势,大力加强公共卫生高级人才的培养,重点加强区域内学科带头人的培养和使用。同时在科研投入上要重点推进应用型科学研究,适当开展有关社区卫生服务、疾病预防控制、卫生监督等方面的科研工作。
(六)建设卫生监督系统
卫生监督系统是公共卫生疾病预防和控制系统得以有效运作的重要保证。徐汇区的卫生监督系统由卫生监督员队伍和社区监管员队伍组成。按照上海市区县卫生监督机构装备配置标准和能力建设标准完成区卫生局卫生监督所的配置和能力建设,同时积极配合市卫生局开展卫生监督体系垂直化管理的探索。要努力建设一支装备齐全、人员精干、反应迅速、执法有力的卫生监督执法队伍。社区卫生服务中心完成卫生监督员队伍培训,各街道、镇成立一支10-15人的卫生监管员队伍,由卫生监督所统一培训,并在卫生监督所的指导下开展工作。
(七)建设社会支持系统
社会支持系统主要是依靠区政府统筹协调和社会各方参与配合,按照平战结合的要求,调动各种资源,确保公共卫生体系建设和运转。要综合利用经济、政治、法律等手段,建立健全调动全社会人力、物力、财力应对突发事件的有效机制。在应对突发公共卫生事件时,社会支持系统在市、区应急指挥中心的统一协调下,做好社会各项相关工作。
四、重点建设项目
徐汇区的公共卫生体系在未来3年时间里要建设好三个重点项目、三个网络、三个工程。
(一)三个重点项目
1、徐汇区公共卫生中心与应急中心建设
到2004年底建成区公共卫生中心。该中心包括区疾病预防控制中心、区卫生局卫生监督所、区爱卫办、区红十字会、区献血办等医疗卫生单位,其中区疾病预防控制中心和区卫生监督所要按照《上海市区县疾控机构、卫生监督所资源配置及能力建设标准》的要求进行配置。同时在应急状态下作为徐汇区公共卫生应急指挥控制中心。
2、传染科和职业病防治科建设
徐汇区医疗中心将建设标准化传染科和职业病防治科,作为区收治传染病人的定点医院和区职业病防治专业科室。建设标准化传染科在传染病流行和爆发时作为专用隔离病房。进一步加强传染科隔离留观室的建设,使之能满足在徐汇区内传染病流行或小爆发时救治病人的实际需求。职业病防治科要配备必要的人员和设备,开展职业病体检和职业病的防治工作。同时作为区疾病预防控制中心的临床基地,与区疾控中心实行资源共享。