区市容管理局负责对生活垃圾排放量、处理量（即进入处理系统的生活垃圾量）实施总量平衡计划管理，编制年度的生活垃圾排放量控制计划（即生活垃圾任务量），分解到各街道、镇。加强业务协调和指导，做好环卫设施、设备改造工作。制定各类垃圾的收集、运输、处置的标准、规范和操作程序，对垃圾产出量进行动态监控。
各街道、镇要按“两级政府、三级管理”原则，结合实际，因地制宜地制订垃圾资源化、减量化工作计划和目标，按区政府下达的生活垃圾控制指标任务，控制好垃圾产生量。配合区各部门做好宣传工作，做好单位垃圾申报和“大分流、小分类”工作。
区经委要加强对菜场、水果行、餐饮、商场等单位的监督和管理。有条件的菜场、水果行应建立垃圾压缩站，并实施其他减量化措施，菜场要提高净菜率；大中型餐饮行业泔脚与其他垃圾分开收运，提高资源化利用率；大中型商场实施垃圾分类收集；生产厂商要尽可能控制过度包装。
区教育局要在教材中引入发展循环经济，走可持续发展之路，变废为宝，资源利用的内容。向全区中、小学生进行宣传教育，使学生树立起发展循环经济的理念，从小养成文明、节约、减少浪费的好习惯，并定期开展督促检查工作。
区房地局要加强各物业公司的管理，督促物业公司在居住区内设置大件垃圾和装潢垃圾库房（堆点），以及开展生活垃圾分类收集工作。
区绿化局主要负责控制树枝、树叶和草皮的垃圾量，并将树枝、树叶转化为肥料，实现资源再利用。
区有关媒体要对广大群众广泛开展宣传。树立科学发展观，实行循环经济，走可持续发展之路；宣传垃圾分类、文明餐饮、减少浪费等资源化、减量化的目的与要求，使广大群众提高认识，自觉参与。
五、建立相应的激励约束机制
垃圾资源化、减量化工作完成情况列入区公共目标和年度综合考核。区政府采用绩效考评和经济杠杆手段进行调控。
（一）垃圾超量
各街道、镇（包括市容管理所）、作业公司以区政府分解的生活垃圾核定计划任务量指标（以年度核算）为基数，超出基数部份的处理经费由有关街道、镇支付50%，作业公司支付50%。
（二）垃圾减量
以区政府分解的生活垃圾核定计划任务量指标（以年度核算）为基数，各街道、镇（包括市容管理所）、作业公司完成的任务量小于该基数，从节约的经费中提取50%作为奖励。其中街道、镇（包括市容管理所），作业公司，有关委、办、局奖励比例为2：2：1。
