3、开展企业信用档案管理和企业信用管理岗位培训工作,提高企业的信用管理水平。在试点的基础上,全面推广中小企业的信用档案管理工作,加大对企业和组织机构信用档案管理的指导、监督和检查力度。组织开展对区内中小企业的信用管理岗位培训,确定若干家企业开展信用管理制度建设试点,推动企业建立相应的信用管理制度和岗位。2005年全区80%以上国有和国有控股企业建立健全信用档案管理制度。有关部门制定相应的配套措施,确保完成600人的企业信用管理岗位培训任务。
4、出台政府使用信用产品的相关具体办法,探索建立企业失信惩戒和守信受益机制。结合办事流程优化,逐步使各行政管理部门、公共服务机构和行业组织对信用产品的使用做出制度安排,计划在企业贷款担保、财政贴息资金管理、政府采购、招投标、专项资金管理、企业年检、资质认定和评级评优等方面推广应用。采取法律、行政和经济等多种手段相配合的管理措施,在各自的职责范围内,对企业和个人的失信行为给予必要的惩戒,对信用良好的企业和个人给予优惠和便利,逐步建立失信惩戒和守信受益机制。《上海市徐汇区人民政府办公室关于印发区企业信用产品使用暂行办法的通知》(徐府办发〔2005〕20号文)中所涉及的相关部门,在实际工作中应充分使用信用产品。
5、把信用服务作为行业自律的重要抓手,积极推进行业信用管理和服务。推进执业信用要求较高的法律服务、资产评估、会计、审计等中介服务机构的信用管理服务,推动和指导行业信用等级分类管理体系和相关市场信用服务系统的建设,建立健全相关机制。继续深入开展“百城万店无假货”、“购物放心一条街”等诚信经营的专题活动,加强对食品、药品、建材、物业等与居民生活密切相关行业的信用规范。2005年主要经济领域、要素市场和50%以上的行业协会、社团组织开展信用管理服务。
6、制定行业发展规划,推动信用中介服务业的蓬勃发展。信用中介服务业是现代服务业行业之一,其行业发展规划要纳入本区现代服务业发展规划。结合本区楼宇经济发展,积极推进信用中介服务业发展,鼓励国内外信用专业人才来本区创立信用中介服务机构,并在徐家汇等现代服务业集聚地区,引进国际、国内知名的信用中介服务机构,形成一定的行业集聚,成为现代服务业的新增长点。完成行业发展现状及其发展对策的课题研究,在此基础上初步完成信用中介服务行业的发展规划。
7、大力开展社会诚信宣传活动,营造诚实守信的社会环境。坚持开展“信用服务进社区”活动,深入社区广泛宣传诚信知识。把诚信建设纳入文明小区、文明社区、文明行业的创建活动中,形成文明小区、文明社区、文明行业诚信指标体系。充分利用区有线台、徐汇报、“上海·徐汇”门户网站(http//:www.xh.sh.cn)宣传本区诚信体系建设的情况,开通“徐汇诚信网”。组织形式多样、丰富多彩的主题宣传活动。每年的9月20日公民道德建设宣传日同时定为本区“诚信建设宣传日”,把诚信建设的有关内容及要求与公民道德建设的宣传教育内容紧密结合起来,开展大型宣传咨询活动。
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