以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照教育优先发展的要求，以园所达标为基础，内涵发展为重点，扩大优质资源为核心，构建面向0－6岁儿童的现代化的学前教育体系。
三、工作目标
总体目标：通过三年建设，实施“整合资源建设园所、明确目标培养骨干、课改引领创建特色、深化改革多元办学”等措施，普遍改善办园条件，完成达标建设，扩大优质资源，基本形成均衡配置的合理布局；普遍提高教师学历，改善后勤员工的整体素质，基本形成可持续发展的队伍培养机制；普遍提升办园水平，鼓励园所办出各自特色，基本形成丰富多彩的办园特色系列；普遍推进机制改革，促进各级各类园所的健康发展，基本形成公办和民办共同发展的格局。达到“硬件好、师资强、特色多、机制活”的整体建设目标。
具体目标：
1、普及幼儿教育。确保区域内符合条件的3－6岁适龄儿童入园率为100%，对残障儿童入园实现“零拒绝”；加强各相关部门的协调，建立0-3岁科学育儿指导服务体系，确保区域内符合条件的婴幼儿及其家长100％接受4次以上早教指导服务。
2、园所达标建设。加大学前教育资源配置力度，通过对区属资源的整合，区域资源的调整， 确保全区80%的幼儿园园所达到88标准；加强规划统筹，力争公建配套新建园所至少达到94标准，建设若干所05标准的新园所。
3、加强队伍建设。90%的教师达到大专以上学历，其中30%达到本科学历；建立人才培养梯队，强化培养机制，培养一批整体素质优秀的骨干教师；推进人事制度改革，合理配置保健教师、保育员和营养员，建立后勤队伍委托培养机制，缓解供需矛盾。
4、促进体制改革。坚持政府办园为主、社会力量参与的方针，深化转制改革，引进优质资源，形成办园体制多样、办学特色互补、园所等级分层的合理布局，满足社会对0-6岁早期教育的不同需求。
5、发挥示范作用。加强示范园所建设，创建一批示范园所。发挥示范园的示范辐射作用，完善示范园对各类普通园的带教机制，推动学前教育的均衡发展，80％以上的幼儿园办园水平普遍提高。
四、主要任务
（一）整合教育资源，完成园舍达标率
1、确保公建配套资源。新建小区要按照人口和用地规模配置幼儿园设施，严格按照批准的控制性详细规划，实施居住区公建配套幼儿园的建设，做到同步设计、同步建造、同步交付使用。建成的公建配套幼教资源纳入教育资源的管理范畴，确保幼教资源不流失，满足地区居民子女接受早期教育的需求。
