4.招商引资成绩显著。2006年,引进外资企业219家,其中现代服务业企业102家,占46.6%;引进内资企业2266户,其中现代服务业企业1107户,占48.9%。
(二)配套措施扎实有效
1.编制规划,制定政策,完善口径。根据区域发展目标、资源特点和产业特征,编制了《徐汇区现代服务业发展第十一个五年规划》,明确“1+6”行业结构。出台了推进楼宇经济、广告业和现代服务业发展等系列政策。编制了“1+6”行业目录,规范统计口径。
2.设立现代服务业专项资金。加强对行业、载体、重点项目扶持,对优秀团队奖励等。
3.拓展现代服务业发展空间。加快形成现代服务业集聚区;推进创意园区建设;促进和发展楼宇经济。
4.整合区域内优势资源。加强与区域内“四大”资源沟通和合作;落实“五联”工作制度,与漕河泾新兴技术开发区、中国科学院上海分院、上海科学院、上海交大、复旦大学等签订战略合作协议,共同推进现代服务业发展。
(三)面临形势和存在问题
1.周边区域竞争加剧。目前,上海各中心城区都把发展现代服务业作为产业发展重点,均取得一定成效,这种态势无疑加剧了各区产业间的竞争。
2.项目开发周期较长。五大集聚区建设是本区未来发展的重要支撑和新的经济增长点,但是这些项目周期较长,近期难以对本区的现代服务业乃至区域经济发展起到直接的推动作用。
3.行业发展参差不齐。在“1+6”行业结构中,各行业发展的速度不一致,教育培训、生命健康、旅游会展的规模相对偏小。
4.规模企业总量偏小。2006年,区现代服务业年税收100万元以上的企业共350家(其中亿元以上3家,5000万元以上8家),规模企业占现代服务业企业总数的比例不到十分之一。
二、“十一五”发展目标和推进工作
下阶段要把发展现代服务业放在更加突出的位置,进一步推进现代服务业由“先导”变为“主导”,不断强化现代服务业发展的主导地位和集聚辐射效应,推动区域现代服务业实现质量提升和规模集聚。
总体目标
以集聚区为载体、重点项目为抓手、科技创新为内容,着力推进“1+6”行业结构建设,并积极推动服务外包、现代物流、文化等其他服务业的发展。加快推进现代服务业集聚区和重点项目建设,力争到2010年把本区初步建设成具有科技创意领先、信息服务集聚、知识文化丰富、生命医学创新、商务商贸繁荣特色的现代服务业综合区。