（二）形成合力，加大授权与责成立项行政效能监察力度。充分发挥基层监察组织作用，紧紧围绕经济社会实绩考核目标及全区城乡一体化进程、文化发展及保障民生等领域，突出保障性住房建设、群众就业、就医、教育、消费条件改善以及社会保障体系、公共服务体系建设、文化产业发展等，通过授权或责成基层监察组织的形式，立项开展行政效能监察。同时，加强对基层监察组织的指导、监督和考核。
（三）关口前移，全面推进机关效能建设。进一步加强全区各单位机关效能建设，健全完善各项工作责任制度、管理制度、监督制度。严格落实政务公开、服务承诺制以及挂牌和持证上岗制度，严格执行首问负责制度及限时办结制度。凡法律、法规、规章已明确办事时限的，必须在时限内办结；凡法律、法规、规章没有规定办事时限的，应当本着简捷快办的原则，确定时限，加快办理。
（四）强化日常督查，全面提升机关行政效率。充分发挥日常督查作用，将集中检查和事后监察向强化日常的督查转变，针对全区各单位机关效能建设以及工作人员精神状态、办事效率、服务态度、服务水平等情况，由区监察机关组织，通过实地访、电话访、跟踪办事人访、调查问卷访等多种形式，每年至少开展2个轮次针对行政效能的日常明查和暗访，并落实好《提高行政执行力台账》、《增强主动服务能力台账》、《效能回访台账》、《效能跟踪访台账》、《行政监察调卷查访台账》等效能监察台账制度。
（五）加强民主监督和评议，切实改善机关工作作风。有效发挥人大代表、政协委员、区政府特邀监察员、新闻媒体和第三方机构民主监督作用，同时，强化区行政投诉中心职能，畅通行政投诉渠道，有效发挥群众监督作用，逐步健全完善集阶段性评价、经常性监督、针对性整改于一体的民主评议长效机制，持续不断地开展民主评议。不断创新民主评议形式和方法，合理确定评议对象、评议要素、评议标准，提高评议公信度，扩大民主评议结果的转化运用，全面提升全区各单位机关工作作风。
（六）创新方式方法，积极推进电子监察系统建设。认真落实国务院《
关于深化政务公开加强政务服务的意见》，依托电子政务平台，加强政府信息公开、政务公开、政务服务公开以及公共企事业单位信息公开和办事公开工作。加快推进电子政务平台提升和电子监察系统建设，加大电子监察力度，有效提升日常监督的科学化、信息化水平和行政监察工作的现代化水平。
