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四川省人民政府关于加快发展农产品深加工业与营销工作的意见

四川省人民政府关于加快发展农产品深加工业与营销工作的意见
(川府发[2003]46号)


各市(州)、县(市、区)人民政府,省级各部门:
  我省农产品深加工业经过几十年的发展,已形成了相当的规模和比较完整的加工体系,2002年农产品加工业占全省规模以上工业增加值的比重达到34.8%。由于农产品基地建设水平不高,加工产品结构单一,初级产品比重过大,产业链短,加工企业实力不强,品牌效应差等问题,与四川作为农产品生产大省和消费大省的地位很不相称,不适应经济和社会发展的需要。为进一步加快发展我省农产品深加工业与农产品营销工作,特提出如下意见。

  一、充分认识加快发展农产品深加工业与农产品营销工作的重要意义
  加入世贸组织后,我国农业面临的竞争已发展到包括产前、产中和产后各个环节在内的整个产业体系的竞争。解决农民增产不增收的问题,重要的出路在于拉长农业产业链,发展农产品加工业。农产品深加工业依托并带动第一产业,推动第三产业,是促进“一二三产业互动,城乡经济相融”、切实推进“三个转变”和实现城乡统筹发展的重要举措。发展农产品深加工业和营销,有利于按市场需求合理配置农业资源,构建优势农产品产业带,推进农业和农村经济结构战略性调整;有利于推进农业产业化经营,提高农民进入市场的组织化程度,提高农业整体效益;有利于为小城镇、乡镇企业提供产业支撑,发展县域经济,吸纳农村劳动力转入非农产业,加快农村工业化、城镇化进程,有利于提高农产品科技含量和附加值,增加农民收入。大力发展农产品深加工业和农产品营销,是统筹城乡经济的结合点,是提高农业和全省经济竞争力的重要途径,对于我省实现跨越式发展,全面建设小康社会宏伟目标具有十分重要的战略意义。

  二、加快农产品深加工业发展的指导思想、目标和原则
  发展农产品深加工业的指导思想是:统筹城乡经济社会发展,以市场为导向,以科技为先导,以企业为主体,以农业产业化为基础,以农产品精深加工为重点,努力实现农产品加工原料基地化,农产品及其加工产品优质化,产加销一体化,推进传统农业向现代农业转变。
  农产品深加工业发展的目标是:符合国际标准,实现技术创新,提升农产品的市场竞争力,建立起具有四川特色的优势农产品深加工产业链。到2007年力争农产品深加工业增加值与农业增加值之比提高到50%以上,占国内生产总值的比重从2000年的5.5%提高到7%以上。


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