（二）宣传发动，摸清家底

　　各乡镇要多形式做好雪龙黑牛产业发展的宣传发动工作，认真宣传雪龙黑牛产业发展的目的意义及政策措施，做到宣传发动农户覆盖率100%。采取个体照相、登记建档到户等方法，切实搞好基础母牛存栏普查，做到全面、彻底、准确。各乡镇要按照分解的目标任务要求，认真调查摸底，将养殖农户、示范大户、冷配站点、牧草种植等建设内容规划落实，指导建立专业合作社，选定场地、区域、业主及建设方式，明确经营管理办法及筹资方案，制定全面的实施计划，加快初期育肥场建设。

　　（三）规范管理，科学饲养

　　畜牧部门要制定雪龙黑牛养殖全程技术操作规程，制作光碟及手册，深入实际，分类抓好技术培训和指导，让冷配及饲养管理技术员严格按技术规程进行操作，通过实际操作考核和考试，切实提高业务水平。对合格的技术人员实行备案管理、配种补贴、配怀奖励，以保证母牛冷配情期受胎率不低于65%，在配种期不少于100天的前提下，母牛冷配受胎率达到90%以上，培养一支高素质的专业技术队伍。加强基础母牛与犊牛的饲养管理指导，推广青贮、氨化、微贮、短期育肥等实用技术和科学管理方式。全面推行公牛选优去劣及档案化管理工作。除本地黄牛保护区选留建档管理外，雪龙黑牛改配区域内的公牛采取去势、出售、交换母牛等方式予以100%淘汰，杜绝冷配期混群乱配、品种混杂的现象。

　　（四）强化协作，加快发展

　　按照“一个产业、一套规划、一支队伍、一抓到底”的工作方式，各部门要承担起指导、监督、协调、服务的职责，充分发挥农委、畜牧、财政、发改委、扶贫办、统计、金融等部门的职能作用，为雪龙黑牛产业开发和产业化经营提供良好的发展条件。各乡镇要充分利用政策补助、保险等鼓励方式，采取切实可行的措施，加大对母牛的保护力度，控制向县外调出，限制屠宰，支持农户间委托集中饲养，鼓励外购母牛，最大限度选取能繁母牛用于纯繁扩群和杂交改良。要密切各部门和乡镇、龙头企业、中介组织、产业基地之间的关系，形成推动雪龙黑牛产业化经营的联动机制，为加快我县肉牛产业开发工作的新局面奠定基础。

　　（五）政策引导，加大投入

　　肉牛产业是一个资金密集型产业，需要大量资金投入。

　　一是整合发改、财政、农牧、扶贫、农业综合开发、科技、商务等项目资金，每年筹集1000万元以上，专项用于雪龙黑牛产业发展。重点用于冷配体系、农户、示范大户、引进雪龙母牛、饲草料、专业合作社、初期育肥场、终端育肥场、屠宰加工厂、推广工作经费等10个环节奖补。

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