优化社区公共资源配置。认真执行《上海市加强社区公共服务设施规划与管理的指导意见》,通过挖潜、置换、共享等机制,大力推进社区公共资源科学整合与优化配置工作。一是整合行政资源,同步推进行政中心和社区事务受理服务中心建设。年内完成龙华行政中心和社区事务受理服务中心建设,并实现一体化运行。创造条件,积极推进徐家汇、康健等社区行政中心、“一门式”中心建设。二是以资源整合为手段,稳步推进社区文化中心、社区学校、社区卫生服务点等社区公共设施建设和功能优化。重点推进并完成田林、枫林、斜土地区的文化资源整合工作。三是按照新颁布的《城市居住区公共服务设施设置标准》,继续改善居委会办公用房等设施条件,满足居民群众对公共设施的公共需求。
有序推进社区自治与公众参与进程。精心组织居委会换届选举工作。因地制宜开展居民直接选举或居民代表选举,力争将居民直接选举比例达到50%以上。采取集中培训、分块培训和个别培训等多种方式,加强居委会干部培训,增强新一届居委会成员的工作能力和整体素质。加强居委会规范化建设。积极推行听证会、协调会、评议会等“三会”制度及居务公开制度,进一步提高居委会民主决策、民主管理、民主监督的能力和水平。多渠道推进社区民主自治。推行社区代表会议制度,逐步在各街道、镇建立由社区居民、驻区单位等共同参与的利益协调机制,促进社区成员自治进程。以提供公益性服务、调解民间纠纷、发展慈善事业的民间组织为重点,加快培育发展社区民间公益性组织。立足社区实际,合理推进社会事务工作站设置试点工作,逐步发展社会化、专业化的社工队伍和义工队伍。
七、大力开展社会救助和社会保障工作,进一步维护社会安定有序局面。
加大劳动就业工作力度。启动上海南站职介所开发建设和虹桥路职介大厅改造工程,为就业者提供公开、便捷的一站式服务。开展创业培训和个性化辅导,进一步扩大贷款担保规模,提高创业能力,年内新开发创业基地1-2个。加强高技能职业人才培养。结合区域产业结构发展方向,大力推进电子商务、现代物流、IT行业等技能实训基地建设。继续健全劳动保障综合监管机制。加快劳动争议社会化调解步伐。推动社区调解庭窗口建设,健全社区平台管理机制,进一步发挥政府、工会、企业三方协调机制的积极作用,推动劳动争议办案的社会化、专业化和职业化。