七、大力开展就业和社会保障工作，全力维护社会安全稳定。
以推进自主创业为重点，扎实推进促进就业工作。进一步完善促进就业的政府和社会责任体系，整合社会各方资源和力量，逐步形成市场就业稳定发展、自主创业大力拓展、托底保障全面完善的劳动就业工作格局。构建集咨询、指导、培训、扶持、服务于一体的创业基地，帮助自主创业者发展壮大。通过积极的政策扶持，在服务业、交通物流等劳动密集型行业建立一批就业基地，为促进各类困难群体就业开辟新的渠道。继续开发培训和见习基地，为失业人员提升职业技能、促进就业创造条件。加大劳动力市场监管力度。整合规范劳动执法工作流程，加强劳动监察社区工作站建设，探索形成一体化、网格化的劳动力市场监管新机制。推行社会化仲裁与劳动争议社区调解庭建设有机结合，推动劳动争议办案的社会化、专业化和职业化进程。
加强社会保障体系建设。进一步做好各类社会保险费的征缴工作，扩大社会保险的覆盖面。积极开展社会救助分类施保和阶段性救助工作，在托底性救助实施应保尽保的基础上，做好就业年龄段低保人员就业安置及培训工作。开展“万人捐、帮万家，让特困家庭过好年”宣传募捐活动，加强经常性捐赠接收点规范管理。坚持日常性管理和集中性救助相结合原则，加强条块协作，建立完善生活无着的流浪乞讨人员救助管理长效机制。扩大为老服务受益面，为3000名老人提供居家养老服务。引导中介机构、民间组织、社会志愿者积极参与为老服务工作，逐步建立覆盖全区的居家养老服务体系。加快推进枫林、华泾等街道、镇敬老院建设。健全社区康复工作网络，进一步做好残疾人康复、教育、就业等各项工作。深入推进廉租住房及为义务制教育阶段困难家庭子女免费提供营养午餐等工作。
全力维护社会稳定。建立健全社会治安预警体系，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急联动指挥中心，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。深化社会治安综合治理。制定“安全徐汇”指标体系，实行刑案高发区警示制度。认真执行《
上海市居住证暂行规定》，加强居住房屋租赁管理，完善外来人员管理机制，进一步深化社会治安防控体系建设。实行信访工作领导包案制和领导述职制，健全信访听证评议程序制度，认真做好信访突出问题和群体性事件矛盾化解工作。深入开展“法律进社区”活动，加强人民调解专业化和社会化建设，全面完成“四五”普法任务。进一步探索推进社区矫正工作，实施刑释解教人员分层分类管理制度，不断完善预防犯罪体系。严厉打击“法轮功”邪教组织，继续做好“法轮功”分子的教育转化工作。健全三级消防管理责任和消防安全责任制，加大安全生产综合监管力度，深入推进建筑施工工地、危险化学品、公众聚集场所的生产和消防安全专项整治工作。
八、深入推进公共政府建设，切实提高政府行政能力水平。
