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上海市徐汇区人民政府关于印发徐汇区2005年公共政府建设实施意见的通知

  2、开展政府形象建设。大力培育公务员的职业荣誉感和责任心;完善公务员岗位学习制度和国内外培训制度,提高业务和政治素质;开展徐汇区政府及工作人员形象设计。2005年要建立新进公务员宣誓制度;逐步实施公务员规范着装标准制度。(区人事局、区府办、机关党工委负责)

  3、加强公务员奖罚制度建设。完善“阳光账户”方案,形成有效的激励机制;对于公务员的过错和失责行为,实施问责制。(区人事局、监委分别负责)

  4、落实“关爱公务员”的相关工作。创新公务员体育锻炼和健身计划;推行区分年龄、性别并顾及个性需求的公务员健康体检方案;推行住房货币化分配制度。(区体育局、人事局、机管局、财政局分别负责)

  三、把握好三方面关系

  推进公共政府建设,实行管理和制度的创新,用创新的勇气和科学有效方法,把握好推进的进度、工作的力度和各方接受程度三者关系。深化2005年公共政府建设,一定要放眼全局,注重把握好各方面关系,努力取得实质性进展。

  一是要把握好内部与外部、上级与下级之间关系,联动推进。2005年公共政府推进中,内部方面包括提高效率、依法行政、加强议决行等内容,外部方面包括为企业、公众服务等内容。同时涉及到与市对口部门,要进一步加强联系和沟通,争取在项目审批、工作试点等方面给予徐汇区更多的支持。只有内外结合,上下沟通,才能有效保证公共政府稳步推进。

  二是把握好整体推进与创新突破关系,有序推进。总体上2005年公共政府建设按照以上内容分部门内部、部门与部门之间、面向企业和公众三个层面整体予以推进。同时,要突出工作阶段性和重点性特点,2005年分四个季度推出的创新工作是:第一季度侧重强化为企业和公众服务;第二季度侧重行政信息资源整合共享方面;第三季度侧重政府管理部门“议决行”制度建设和实施;第四季度侧重绩效评估和公众民主评议方面。

  三是把握好工作实践与制度落实关系,扎实推进。建立一个较为完善的公共政府,从理念到实践,从实践到建立制度,需要有一个由点到面、不断总结和完善的过程。因此,要区分不同情况,分类操作。对于新的理念,主要是学习领会为主,切实转变观念;对于已实践的工作,要加大力度,务求实效;对于经验性的内容,要在理性总结的基础上,制定相应制度,予以固化。

  四、工作要求


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