加强社会保障体系建设。探索中心城区居家养老模式，建立医疗保健、紧急援助、精神慰藉等多样化的服务体系。坚持为老服务社会化、产业化发展原则，依托敬老院、学校、卫生服务中心等社区单位，为老人提供送食品、送健康、送教育等多项服务。积极开展社会救助分类施保和阶段性救助工作，完善“一口上下”救助体系。建立低保对象关联救助政策的享受评估机制，推进社会帮困救助“一口上下”信息平台和社会互助平台建设。在托底性救助实施应保尽保的基础上，认真做好对具备劳动能力的困难对象、政策覆盖边缘人群的帮扶工作。完善应急帮扶机制，发挥街道、镇的积极作用，组织社会力量实施专项救助。积极开展双拥创建活动，争创全国双拥模范“三连冠”。
全力维护社会稳定。继续深入开展以“打两抢、反盗窃、强防控、保稳定”为主要内容的百日战役，严厉打击各类违法犯罪活动，大力开展治安复杂地区和突出治安问题专项整治，着手增加南站及周边地区的治安防控力量，进一步扩充社区保安队伍，不断深化完善治安防控体系建设；切实提高快速反应能力，妥善处置各类突发性事件和群体性事件。深入开展各项安全大检查，坚决减少各类灾害事故的发生。加强人民调解工作专业化和社会化建设，在条件成熟的街道设立“调解室”，引入律师和人民调解员参加重大纠纷调解机制，形成政府化解社会矛盾的“缓冲带”。加大信访工作整体督办力度，有效化解各类信访矛盾。完善区信访信息系统功能，做好系统运行的各项工作。进一步探索推进社区矫正工作，实施刑释解教人员分层分类管理制度，完善预防犯罪体系。严厉打击“法轮功”邪教组织，继续做好“法轮功”分子的教育转化工作。加大安全生产综合监管力度，深入推进建筑施工工地、危险化学品、公共集聚场所的生产和消防安全专项整治工作。
八、进一步关注民生问题，不断加强公共政府建设。
按照“总体部署、分步推进”的原则，克服形式主义，力求工作实效，以加强政府服务体系、推进政府管理“议决行”制度、实施绩效评估为重点，扎实推进公共政府建设，促进政府职能切实转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，不断提高政府行政能力水平。结合区政工作实际，巩固和扩大第一批先进性教育成果，扎实推进第二批先进性教育活动，做到“两不误、两促进”。
深入推进民生工作，强化政府为企业和居民服务职能。在政府职能转变过程中， 政府工作的重心要下沉，将注意力更多转向企业和居民群众的需求。进一步转变工作作风，政府各部门和街道、镇要深入企业、深入社区、深入社会，了解企业和居民群众的需求，并采取切实措施予以解决。一要高度重视就业和社会保障工作，满足居民群众基本生活需求。二要关注老年人和贫困居民家庭生活，开展多种帮困援助活动。制定并落实《推进社区为老服务的指导意见》，按计划完成新增养老床位300张，新建改建20个标准化老年活动室，为4000名老人提供居家养老服务。三要大力发展社区社会事业，满足居民群众精神文化需求。以社区社会事业示范项目为抓手，加快推进标准化社区卫生服务站点、社区文化活动中心、学校资源向社区开放等一批公益性项目，努力让社区居民享受更加便利的公共服务。
