大力推进重点区域和项目功能开发与建设。以项目“落地”为目标,加大政策聚焦,创新工作机制,有计划、有步骤地推进重点区域和项目功能开发。一是按照时间进度,高标准完成徐家汇、枫林园区、南站等地区规划编制和报批工作,研究制定数字娱乐产业发展规划。二是通过体制机制创新促进重点区域和项目建设。建立联合招商机制,选择一批符合产业功能的知名企业共同参与南站地区开发;确定与漕河泾开发区授权职能的对接方式,制定相关工作制度、规范和流程。三是正确处理规划与实施、当前与长远的关系。整合资源,加快推动虹桥路88号、建业里等重点项目整体开发。
加强城区规划和土地管理工作。以土地使用控制为重点,完成覆盖全区的控详规划编制、报批和重要地区的城市设计,并做好城市交通、地下空间等专业规划的编制工作。积极推进公共设施规划,完善公共服务设施布局体系。统筹管理土地资源,认真编制《土地资源综合利用五年规划》。按照适时储备、适度供应、加强管理、有效利用的原则,明确土地储备重点,排定“十一五”期间各年度的土地储备和供应利用计划。加强与市地产集团协商,建立联合储备机制,推动黄浦江滨江沿线、铁路上海南站等地区的储备与开发。制定完善土地储备和供应利用的工作流程,界定权限,明确职责,强化土地开发的日常监管。
三、大力推进招商引资和企业服务工作,不断优化区域发展环境。
加大招商引资和企业服务力度。以港汇“双塔”等新建高等级商务楼宇为重点,加大楼宇招商力度,力争一批跨国集团的地区总部、研发中心、销售中心等入驻。加强政策引导,发展中介招商,进一步提高楼宇经济的属地率,降低商务楼宇的空置率。积极实施“走出去”招商战略,开拓国际市场,有重点地吸引境内外企业到徐汇投资发展。围绕企业入驻、企业发展、企业外迁等不同阶段的企业需求,建设和完善“一门式”企业综合服务平台,为区域内企业提供更为便捷、商务成本更低的公共服务。进一步简化企业证照审批流程,提高工作效率和透明度。
扎实开展国有企业改革和国有资产管理工作。进一步将国有资本发展与区域导向产业发展、重点项目开发有机结合,引导国有企业积极参与六大重点项目和滨江地区的开发建设。稳步开展国有企业产权制度改革,推进企业集团投资主体多元化。探索研究组建集体资产经营公司可行性方案,加快集体企业改革步伐。筹建国有企业专职董事、监事管理中心,规范董事会、监事会工作机制,完善国资营运机构的法人治理结构。分类管理行政事业单位的经营性资产,积极实施公立转制学校深化改革方案,加快文化等领域经营性资产改制改革。