社区民主制度建设有序推进。探索社区各方民主参与、合作共事的社区事务协商机制，完善“听证会、协调会、评议会”等制度。大力培养社区成员民主意识，积极引导社区单位参与社区事务管理。全面推行前期物业管理招投标及备案网上操作，健全居住物业小区经理责任制，推进小区物业管理一体化和市场化。规范完善居民代表大会制度，建立健全居委会和社区站工作机制，徐家汇街道在全市率先成立社区成员代表会议制度，“党支部领导、居委会自治、社区专业服务”的居民区工作新格局初步确立。
大力开展居家养老。成立了徐汇区居家养老服务指导中心，全年共为4371名老年人提供服务，社区为老服务体系逐步形成。推进为老服务实事项目建设。采取“公办民营”、“民办公助”、建设外设服务区等方式，积极引进社会资本参与机构养老，全年共新增养老机构床位600张。安康通工程与志愿者结对相结合，完善老年人紧急援助网，共为1653名独居老年人安装安康通。建成标准化社区老年活动室22家。举办“全国助残日”和“上海助残周”等各类助残活动237场次，为3385人次残疾人送上各类慰问金56.55万元，成立残疾人康复中心，召开“人人享受康复服务”推介会。积极推进“智障人士阳光行动”，建成“阳光之家”14个。
七、就业和社会保障体系不断完善，社会治安总体稳定。
促进就业工作扎实推进。全年新增就业岗位4.8万个，完成年度计划的165.69%；登记失业人数2.0万人，控制在市政府规定的指标以内。大力实施“千人、百人”就业项目，完成非机动车免费停放、公交站点秩序维护等4个项目前期开发工作。非正规就业劳动组织不断壮大，11家非正规就业组织成功转制。加大促进就业优惠政策及开业小额担保贷款扶持力度，全年受理开业贷款担保125项，总额493万元。积极推进职业技能培训工作。全年完成各类培训4.2万人次，其中中高层次比例达73.48%；建立青年见习基地6家，组织青年见习1137人，其中直接被见习基地录用416人。加强劳动力市场监管，全年对1797家用人单位实施劳动监察，追缴社会保险费277.26万元，追讨工资71.9万元。依法处理各类劳动纠纷，受理举报1662件，查处1456件；受理劳动争议案件1116件，结案1065件。
帮困救助工作深入开展。全年救助城镇居民最低生活保障对象29.6万人次，发放最低生活保障金6713.7万元；实施生活困难补助5.8万人次，发放补助金799万元；实行“分段计算，分类救助”的方法，对2960人次实行医疗救助，发放救助金260万元。完善救助和就业联动机制，进一步推动就业年龄段有劳动能力的低保人员上岗就业。积极推进帮困送温暖工作。加强13个街道、镇经常性捐赠接受点规范化建设，组建区慈善义工分队医务支队和区慈善义工分队青年支队，漕河泾街道成立“阳光慈善”超市，初步实现了社会捐赠的社会化、规范化。积极推进廉租住房工作，解决“双困”居民家庭240户。向1600户家庭发放医疗帮困卡80万元，落实315万元为2410名义务制教育阶段困难家庭子女提供救助。
