上海市徐汇区人民政府关于落实科学发展观强化“十一五”环境保护工作的意见
（徐府发〔2006〕34号）
区政府各委、办、局，各街道、华泾镇：
为全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐城区，推进徐汇现代化国际大都市一流中心城区建设，贯彻《
上海市人民政府关于贯彻＜国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定＞的意见》（沪府发〔2006〕21号文）和第六次全国环境保护大会精神，强化徐汇区“十一五”环境保护工作，结合本区实际，提出如下意见：
一、把环境保护放在更加突出的战略位置，确保完成本区“十一五”环保目标
（一）坚持环境保护与经济社会协调发展。坚持保护环境与经济增长并重，把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段，在保护环境中求发展；坚持环境保护和经济发展同步，加快还清旧帐，不欠新帐；坚持综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，不断提高环境保护工作水平。加快优化产业结构，加快污染源治理和环境基础设施建设，提高经济效益，努力实现区域经济、社会、环境的协调和可持续发展。
（二）不断提升环境保护工作能级。加强环境保护是落实科学发展观的重要举措。近年来，本区高度重视环境保护，在2003年获得“上海市环境保护模范城区”称号后，不断提升工作能级，继续围绕创建“国家级环境保护模范城区（直辖市中心区）”的目标，以市、区环保三年行动计划的滚动实施为抓手，扎实推进环境保护工作，区域环境管理水平和环境质量有了明显改善。同时，应该清醒地看到，环境保护是一个持续改进的过程，本区环境保护的现状和水平，离人民群众的要求还存在很大的差距，与环境保护相关的社会矛盾仍然是热点和难点之一，因此，必须增强责任感和紧迫感，始终坚持把环境保护作为推动区域和谐发展的重要抓手，不断提升本区环境保护工作的能级。
（三）确保“十一五”环境保护目标完成。到2010年，上海要基本建成生态型城市框架体系。根据上海市环境保护总体目标和《徐汇区国民经济和社会发展第十一个五年规划》，到2010年，本区要完成的环保目标是：环保重点监管企业污染物稳定达标排放率95%以上，全区工业和生活污水处理率达95%，城区河道全面稳定消除黑臭。全年二氧化硫（SO2）排放总量控制在904吨以内，环境空气质量指数达到和优于二级的天数占全年天数大于85%，区域环境噪声达到功能区标准。
