继续完善“一口上下”社会救助信息化管理系统，建立社会救助联席会议制度，不断健全社会救助工作机制。以三方联动工作机制为依托，以一体化信息系统为载体，逐渐形成覆盖全区困难人员的信息库，促进低保对象走入社保。加强社会救助与慈善组织、公益性社会团体工作的衔接，开展结对帮扶“心连心、手拉手”活动，进一步发挥社区党建“两新”组织在社会帮困中的积极作用。大力宣传慈善理念，年内新建3到5个社区慈善工作站。建立区、街道镇、居委会、企事业单位四级服务网络，在298个社区居委会建立优抚小组和志愿者联络站，组织企事业单位与重点优抚对象结对，帮助优抚对象解决实际困难。
全力维护社会稳定。大力加强小区周界监控系统、家庭防盗报警系统、小区停车管理系统等建设，提升科技防控工作效能。力争“165”及周边地区、上海铁路南站等重点区域创建成市“星火工程”。切实加强司法社工队伍、社区保安队伍、社会治安市民巡访队伍等群众性辅助队伍的建设和管理。继续深入推进平安建设，加大“两抢一盗”等多发性违法犯罪打击力度，力争年内60%以上社区创建成市、区级平安社区。健全重点上访人员信息管理系统、群体性矛盾信息管理系统，建立劝返接收处置、群体性矛盾应急处理和社会稳定风险评估等多项机制。大力推进领导包案制，健全初信办理“三见面”制度，完善复查复核工作机制，不断加强信访工作制度建设。继续推动信访干部心理沙龙建设。以“法律进社区”为切入点，全面引入法律顾问制度，扎实推进民主法治示范小区创建工作。加强人民调解专业化、规范化建设，建立多元化矛盾纠纷调解机制。切实做好社区矫正、安置帮教、法制宣传和法律援助等工作。完善人口管理组织体系和工作网络，在湖南、康健街道试点的基础上，全面推行居住证工作。建立区实有人口基础信息系统，重点做好来沪人员信息采集工作。坚持预防为主、综合治理方针，深入推进建筑施工工地、危险化学品、公众聚集场所的生产、消防安全及特种设备等专项整治工作。
继续加强应急管理工作。推进区总体应急预案和各专项预案的审议和实施工作，制定区应急管理“十一五”规划，形成区应急预案体系。进一步加强应急管理工作的宣传、教育和培训，规划和推进区应急指挥中心建设，提高应急管理信息化水平。加大应急管理队伍建设，组建区应急人才专家库（组），组织开展专项应急预案演练活动，提高应急管理实战能力。
八、进一步加强政府职能转变和自身建设。
