强化能源统计审核监测制度:完善《徐汇区能源统计方案》,加强对重点能耗企业能耗数据的监测、审核,对重点耗能大户与污染超标大户列入节能减排的重点跟踪监测范围。强化对能耗源头数据的审核,完善行业能耗数据的评估,提高节能减排统计数据的质量。
责任单位:区统计局牵头,区经委、旅游局、机管局共同推进。
(二)发挥政策激励引领作用
1.提高公共财政支持力度
在财政预算中安排一定资金,通过补助、奖励等方式,支持节能减排重点工程、高效节能产品和节能新机制的推广、节能管理能力建设和污染减排监管体系建设等工作。进一步发挥节能减排专项资金作用,重点用于支持节能技术改造、循环经济项目等,区财政在资金安排上确保专项资金的使用需求。
责任单位:区经委牵头,区发展改革委、财政局、环保局、科委共同推进。
2.加快制定实施扶持政策
充分提高科技政策执行力,提高科技对经济发展的贡献度;加快实施产业扶持政策,提升产业能级;制定节能政策,鼓励企业研发、生产、推广节能减排新技术、新设备、新产品,提高能源资源的综合利用效能,保持良好生态环境;有效落实国家及市有关节能减排及资源综合利用、节能技术改造等财税政策,加大政策宣传力度,引导企业用足用好政策。2008年,制定出台全区节能减排扶持专项政策。
责任单位:区发展改革委、经委、环保局牵头,区财政局、科委共同推进。
(三)营造良好社会氛围
1.加强资源节约环境保护宣传教育
加强节能减排的宣传报道,积极宣传节能减排先进典型,弘扬勤俭节约、保护环境的公共道德规范,揭露和曝光浪费能源、污染环境的现象和行为。坚持以素质教育为主线,将资源节约和环境保护教育纳入各中、小、幼、职、社区教育体系。以每年节能减排宣传周活动为契机,加强对中小学生的能源资源国情和节能减排知识教育,使学生养成节约能源环境保护的自觉性;定期开展主题活动,组织学生参加相关社会实践,鼓励参与节能减排科技创新等,提高学生的节能减排意识;编写节能减排教材,通过社区学校向社区居民普及节能降耗、环境保护的知识和技能。
责任单位:区委宣传部、区节能办、环保局和教育局牵头,各街道、华泾镇共同推进。
2.动员全社会广泛参与
树立和落实全面、协调、可持续科学发展观,引导各方面高效、合理用能,保护生态环境。在市民、企业家、能源管理及操作人员中开展多形式、多层次的节能减排培训活动,普及节能减排知识,宣传节能减排政策,传播科学节能减排新方法、新机制,积极创建节约型、生态型企业、学校、社区和建设工地。使节能减排成为广大群众的自觉行动,人人为建设资源节约型、环境友好型城区尽责尽力。
责任单位:区委宣传部牵头,各街道、华泾镇、区经委、环保局共同推进。
附件:1.《徐汇区节能减排工作目标列表》
2.《加快调整的主要行业列表(2008-2010年)》
3.《商业重点工程节能目标列表(2008-2010年)》
4.《徐汇区节能减排三年行动计划(2008年-2010年)重点技改项目列表》
区发展和改革委员会
二○○七年十二月三日
附件1:
徐汇区节能减排工作目标列表
类 别
| 主 要 指 标
| 至2010年
(以2005年为基数)
|
综 合
| 区万元生产总值(GDP)能耗
| -20%
|
二氧化硫(SO2)排放总量
| 确保控制在500吨/年指标以内
|
城市生活污水处理率(截污纳管)
| 99%
|
环保重点监管企业污染物稳定达标排放率
| 99%以上
|
环境空气质量指数达到或优于二级的天数占全年天数
| 不低于85%
|
产 业
| 万元工业增加值能耗
| -30%
|
第三产业(包括交通、旅游、商贸、现代服务业等行业)万元增加值能耗
| -15%
|
建筑用能
| -15%
|
公共管理
| 政府机关单位面积用能
| -20%
|
教育系统和卫生系统用能
| 有所下降
|
漕河泾新兴技术开发区
| 漕河泾新兴技术开发区单位增加值能耗(徐汇)
| -20%
|
附件2:
加快调整的主要行业列表(2008-2010年)
行业大类
| 行业小类
|
建筑业
| 建筑材料加工
|
农副食品加工业
| 食用植物油加工
|
肉制品及副产品加工
|
造纸及纸制品业
| 加工纸制造
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金属制品业
| 电镀处理
|
化学原料及化学制品制造业
| 合成洗涤剂制造
|
塑料制品业
| 塑料板、管、型材的制造
|
非金属矿产制品业
| 砼结构构件制造
|
印刷业
| 包装装璜及其他印刷
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交能运输设备制造业
| 船舶修理
|
电子信息加工业
| 电路板
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