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上海市徐汇区人民政府关于印发2007年度工作总结的通知


  为老服务工作持续加强。积极推行居家养老服务评估机制,不断规范居家养老服务工作流程和管理制度,组织3870名服务人员为1.56万名老人提供居家养老服务,其中享受政府补贴3460人。全年新增养老床位502张,为2047名社区老人安装紧急呼叫装置;在徐家汇街道建立老年人日间服务中心。调动各街道、华泾镇积极性,因地制宜拓展服务项目,逐步形成了以徐家汇街道老年“特需服务队”、长桥街道为老服务“五网联动”平台、康健街道“社区配膳中心”等为标志的为老服务特色项目。

  文明城区创建工作深入推进。修订完善《徐汇区2006-2008年创建全国文明城区纲要体系》。龙华、枫林等5个街道创建成第三批上海市社区建设模范单位,实现社区建设模范街道全覆盖。积极开展“文明在脚下”、“文明在手中”、“文明在口中”主题实践活动,持续推进“五进社区五到家”、“百万家庭学礼仪”等活动,进一步提升了城区文明程度和市民综合素质。

  八、就业、保障和社会稳定等工作不断强化

  促进就业工作有效开展。建立人才市场和劳动力市场联动工作机制,为人力资源就业提供便捷服务。坚持开业指导与创业培训相结合,促进以创业带动就业,全年新增就业岗位5.3万个,城镇登记失业2.03万人,城镇登记失业率控制在市政府确定的4.5%以内。坚持职业培训与职业介绍相结合,大力推进青年职业见习工作,共组织青年见习6300人。建立补贴培训督导评估制度,完成职业培训3.25万人,中高级及以上层次培训比例占89.5%。加强劳动力市场一体化监管工作。外来从业人员综合保险月均参保人数达到13.2万人;补缴社会保险费247万元,追讨职工工资449万元。认真做好劳动争议仲裁及外劳力纠纷调解工作。共受理外劳力纠纷1900件,调解成功率60%;受理劳动争议仲裁案件1900起,结案率90%。

  社会保障工作不断推进。建立最低生活保障、医疗救助、教育帮困、廉租住房等“四位一体”的社会救助保障体系。全年共对23.9万人次实施最低生活保障,发放保障金5848万元;对3998人次实施医疗救助,发放救助金308.2万元;对302名在校高中生实行免费午餐。积极推进扩大廉租住房受益面工作,全年新增享受廉租政策家庭461户。启动“社区市民综合帮扶计划”,成立徐汇区惠平爱心服务社,依靠政府扶持、社会捐助,加大了对救助政策覆盖不到或救助后仍生活困难人群的帮扶力度。大力发展慈善事业,积极开展帮困送温暖活动,全年共募集捐款1172.22万元,区财政安排帮困支出6417万元。以2007年上海世界特殊奥运会为契机,完善14所“阳光之家”建设,新建“阳光工场”3家,残疾人康复、就业、教育等工作扎实推进。

  社会治安秩序总体平稳。娱乐场所治安管理、社区物防和技防设施建设等10个平安实事项目全面落实。积极推进平安社区、平安小区创建工作,80%以上的居(村)委和单位创成平安小区和平安单位;全区刑事案件立案数下降6.8%,万人发案率下降9.6%。顺利完成十七大、2007年上海世界特殊奥运会等重要节点期间社会稳控工作。康健社区获得国家安全社区和WHO国际安全社区称号。健全矛盾纠纷预警、预防机制,制定并实施群体性事件应急预案,加强社会稳定风险评估。设立街道、镇信访办公室,抽调18名青年后备干部加强信访部门工作力量;与21家责任主体单位签订信访工作目标责任书。开展党政领导干部下访活动,妥善解决了一批群众反映强烈的问题。推进居(村)委人民调解工作站建设,逐步完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接机制,深化法律顾问制度。在全市率先建立区级“播爱回归中心”,禁毒、安置帮教和社区矫正等工作创新发展。积极开展电梯故障应急预案演练、人民防空人口临战疏散与安置接收演练等,突发事件应急处置能力不断提升。建立完善人口管理组织体系和工作网络,全面推行居住证制度,共办理居住证12万张,占全区来沪人员总数的78%。切实做好安全生产监管、火灾隐患排查整治、地下空间开发使用安全管理等各项工作,全区生产和消防安全形势总体平稳。


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