|
──立足大局，扩大开放。认真落实中央和省委关于促进区域协调发展的要求，全面推进对口支援、对口帮扶和“山海协作工程”，健全区域协作互动机制，不断扩大对内开放，提高开放水平，结合参与西部开发、中部崛起和东北等老工业基地的振兴，加强与全国中心城市的交流与合作。
──政府推动，市场主导。政府做好组织、协调和服务工作，创造良好的体制环境和政策环境。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，坚持以市场为导向、企业为主体，发挥中介组织的作用，遵循市场经济规律的内在要求，推进全方位、宽领域、多层次的合作交流。
──优势互补，合作共赢。充分发挥比较优势，正确处理竞争与合作的关系，扬长避短、取长补短，实现要素整合、资源共享、优势互补、合作共赢。
──突出重点，统筹兼顾。坚持“走出去”和“引进来”齐抓并重，始终把招商引资工作作为“一把手”工程、“一号”工程和生命线工程，鼓励有条件的企业“走出去”利用资源、开拓市场、做大做强。以经济合作为重点，统筹推进科技、教育、劳动、卫生等社会领域的合作。
──与时俱进，开拓创新。及时分析把握区域发展新动态、新特点和新趋势，深入研究国内合作交流工作的重大课题，根据形势发展的要求不断创新思路、创新方法、创新手段，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国内合作与竞争。
（四）工作目标。
1.战略目标：
──进一步增强杭州经济发展的活力。加大招商引资力度，吸引更多的资金、技术、人才，引导各方面力量共同参与杭州的发展和建设。
──进一步强化杭州的集聚辐射能力。大力发展省会经济、总部经济和现代服务业，强化城市能级，不断增强杭州的集聚和辐射能力。
──进一步增强杭州经济的发展潜力。引导有条件的企业走出去开拓市场、开发资源、强强联合、做大做强，拓展杭州经济的发展空间。
──进一步扩大杭州的战略影响力。加强城市间的往来与合作，积极参加重大经贸与合作活动，进一步推介环境，宣传杭州，提高知名度。
2.具体目标：
──大力开展招商引资。国内招商引资平均每年增长11%，继续保持引进内资投资全省领先地位。积极实施大项目带动工程，重点推动对本市经济结构调整、经济社会发展有影响并且对民资投资有吸引力的城市基础设施、高科技、现代制造业、现代服务业等重点投资项目；大力发展总部经济，形成若干个富有特色的总部集群。
──全面完成“双对口”工作任务。按照党中央、国务院和省委、省政府的要求，继续做好对口帮扶四川南充和对口支援重庆涪陵工作。市、区县（市）财政要落实“双对口”工作的资金，“十一五”期间在四川南充建设27个扶贫新村，援建10个项目，在重庆涪陵援建10个项目。改善“双对口”地区基本生产、生活条件，扶持产业发展。
──深入推进“山海协作工程”。按照省委、省政府和市委、市政府的要求，深化我市与衢州、丽水、舟山以及萧山与淳安的山海协作。“十一五”期间要完成经济合作项目100个；落实专项资金援建衢州“山海协作促进中心”、“山海协作园区”等项目，同时积极推进与衢州在科教、卫生、旅游、劳务等方面的合作。
──推进科教合作。以提高自主创新能力为目标，积极推进我市与全国各重点院校、国家级科研院所的科教合作。在推进与浙江大学、中国科学院战略合作的同时，加强与清华大学、北京大学、复旦大学、中国科技大学等名校的合作，积极探索“课题共研、难题共破、基地共建、成果共享”的科教合作机制。5年内完成100个技术项目的合作研究，争取更多的国家级科研院所和全国重点院校在杭设立科研基地和来杭投资开发科研项目，5年内力争引进大院名校共建创新载体30个，建成5个基地（研发中心）；充分发挥企业在科教合作中的作用，力争通过企业引进50个投资开发的科研项目。积极主动与重点院校联系，争取更多的名校来杭建立分校、教学点和合作办班。特别要借助上海的教学优势，加强与上海的教研合作。分层次、分学科、分类别构建两地教育的交流合作平台，合作共建学科和专业，合作共建重点实验室，合作申报科研课题，开展科研工作。同时加强教师培训方面的工作，推进共建教师教育网站，实现教师教育资源共享。5年内完成10个合作项目，与10所名校建立博士后研发长效合作机制。
|
