5.健身指导组织发展进一步健全。建立健全健身指导服务组织，社会体育指导员总数达到全区常住人口的1.7‰。进一步探索体育指导员的培训、上岗、考核及岗位津贴制度，优化指导员队伍的年龄结构、专业结构；建立社区社工队伍，通过统一考试、专业培训、继续教育、岗位考核等，逐步实现街道（镇）体育社工全覆盖，促进社区指导服务经常化；建立社区志愿服务长效机制，结合全民健身节日体育活动举办、健身器材动态维护管理、学校体育场地开放推进等重点工作，重点发展大学生志愿者和专业技术人员。
6.便民信息管理服务进一步创新。建立体质干预、技能培训、信息指导服务体系。继续探索和推进“体医结合”模式，推进市民体质监测设备进卫生服务中心工作，重点开展青少年、职工体质监测和跟踪分析；建立区级市民健身技能培训中心2个，每年进行各类专题培训以及专项培训；建立区级健身服务信息网、全民健身电子地图，整合信息资源，实现社区公共运动场、健身苑点、体质监测站开放情况和社区体育指导站、社区体育健身俱乐部、指导员服务地点、服务项目、服务时间等服务信息的在线查询。
7.公共政府履职能力进一步提升。通过融入市、区发展战略，有效整合社会体育组织，发挥体育协会积极作用，提升公共体育服务水平。大力发展综合性体育社会组织，推进体育俱乐部建设，深化探索社会化、市场化的赛事运作机制和活动举办机制，满足不同人群、不同类型的健身需求。建成青少年示范俱乐部2个、社区示范俱乐部3个；加强体育协会管理与发展引导，针对项目特色、“一街（镇）一品”与示范工程，初步实现专业保障、技术支持；推进社区组织延伸，重点培养居委层面健身干部，在居委层面开展活动、组织培训，形成区政府各部门、各街道（镇）、居委三级组织服务网络，进一步提升公共政府履职能力。
四、工作措施
（一）大力推进体育民生工程资源体系
1.体育场地设施建设稳步推进。建设绿地休闲体育场地，深度开发滨江体育场地的使用，将市民健身步道、百姓健身房作为体育资源增量的重点，做到体育设施与周边环境兼顾、与文化项目兼顾、与区域条件兼顾。在健身房的器材设置上向社区居民侧重，注重公益服务，形成公共运动场、社区健身苑点、居委健身步道的体育资源布局，满足群众就近就便健身需求；启动“一街（镇）一中心”民生工程建设，通过学校体育场地改建、文化活动中心功能拓展等，稳步推进落实全民健身实事工程，实现体育资源均衡布局。
2.公共体育场馆开放深化推进。在学校体育场馆改建、扩建的基础上，提高学校体育场地开放的广度和深度，规范开放学校收费管理。截至2011年底，所有开放学校完成智能IC卡的安装，通过IC卡的发放、信息化管理平台的完善以及改建、新建学校场馆开放区域与教学区域相对隔离，确保学生安全、入校便利；推进体育指导员、大学生志愿者入校指导和管理，实现场地开放示范学校的特色发展；深化公共体育场馆的公益服务，通过向团体开放、设立公益场、举办公益比赛等，不断提高群众对体育场地设施的满意度；加强对经营性体育场馆的统计、指导和服务，引导经营性体育场馆逐渐向周边社区提供公益服务，不断优化体育资源的使用效益。
3.社区健身器材管理有序推进。体育场地和设施“建管并重”，在确保安全使用的基础上有效提高开放效益和服务质量。通过成立社区志愿者服务队，进一步发挥社会体育指导员的积极作用，对社区健身器材进行登记、检查，做到“一点一卡”。同时将健身器材管理维护情况作为居委健身干部队伍建设的重要抓手，通过培训、指导、巡视、报修、整修，及时更新更换健身器材，做到有序管理；建立健全公共体育运动场和健身步道的维护维修机制，有序推进场地和设施的规范化建设，通过评估，对部分达到使用期限的场地进行整修、重建，基本满足居民健身需求。
（二）积极拓展重点人群参与活动体系
