（一）2006年年底前编制完成昌吉州"十一五"消防规划。2006年完成玛纳斯县、呼图壁县城市消防规划编制审批工作；2007年完成奇台县城市消防规划编制审批工作；2008年完成吉木萨尔县、木垒县、昌吉市六工镇、呼图壁县大丰镇和玛纳斯县乐土驿镇城市（乡镇）消防规划编制工作。
（二）2007年完成阜康市专职消防队伍建设，"十一五"期间力争完成吉木萨尔县、木垒县专职消防队伍建设，2008年前全州各消防中队特勤班配备达到标准，消防员11种基本个人防护装备达到配备标准，消防基础设施建设达到规定要求。
（三）到2010年，基本实现消防工作与经济社会同步协调发展，基本形成覆盖城乡的专业灭火应急救援力量体系，消防工作社会化水平显著提升，全社会消防安全环境明显改善，抗御火灾的整体能力明显提高，重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。
三、工作措施
（一）加强组织领导，强化责任制，全面推进消防工作社会化。要切实落实各级人民政府消防安全管理工作负责制，建立由政府牵头，各职能部门参加的消防工作联席会议制度，定期研究并协调解决消防工作中存在的问题，适时组织开展消防安全专项治理。要将消防工作纳入国民经济和社会发展总体规划，纳入社会治安综合治理、创建文明城市、创建平安县市区、安全生产目标管理的考评范围，作为目标责任制考核和领导干部政绩考评的重要内容，做到消防安全工作与经济建设同安排、同部署、同检查。
各行业、各单位、各部门要进一步树立消防安全责任主体意识，落实《
机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，建立健全消防安全管理机制和内部消防安全工作责任制，定期组织开展消防安全检查和实施灭火应急演练，及时排查和整改火灾隐患，落实行业、系统所属单位的消防安全责任。各级人民政府、职能部门要层层签订目标责任书，严格落实安全责任。各级公安消防部门要认真履行消防监督执法职责，加强与有关部门的信息沟通，定期汇报本地区消防工作形势并提出建议和措施；各有关部门要密切配合，通力协作，努力构建"政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与"的消防工作格局。
（二）制定"十一五"消防规划，加快城乡消防规划的编制工作。按照"立足长远发展，优化规划方案、协调同步建设"的消防规划总体思路，成立自治州"十一五"消防规划领导小组，负责组织规划编制工作，确保在2006年底"十一五"消防规划编制的全面完成。各县市也要组织有关部门负责编制当地城乡消防规划，2008年全州60％的县市以及国家、自治区重点镇完成消防规划编制，"十一五"期末80％的县市及国家、自治区重点乡镇完成消防规划编制。
