（二十九）建立教师人才市场，加强教师人才储备，完成各级各类学校的在职教师资格认定工作，做好对社会各类人才的教师资格认定工作，储备有一定数量的、合格的教师后备力量。
（三十）加强教师爱岗敬业、职业道德教育，建立和完善教师队伍建设的激励机制、评估机制和保障机制。幼儿园、小学教师学历合格率达到100％，到2007年大专文化程度达到70％；初级中学教师合格率达到100％，到2007年本科化程度达到60％以上；高中教师学历合格率达到95％以上，研究生学历培训面达到10％以上。
（三十一）建立学校管理者培养、选拔、使用的有效机制，全面实行校长职级制和竞聘上岗工作制。积极开拓学校领导者使用的新途径，试行学校领导民汉交流。
六、教育投入稳步增加
（三十二）县（市）政府要不断加大教育投入力度，每年财政性教育经费做到"三个增长"，每年增长幅度不低于1个百分点。严格执行自治区规定，学校预算外收入足额返还，财政性投入小学生均公用经费不低于100元，初中生均公用经费不低于150元；教师继续教育经费按职工总工资2％在教育经费以外单独核拨；成职教经费按教育总经费3％单独核拨。
（三十三）中小学教师工资由县（市）财政设专户统一发放，按月足额到位，医疗基金、住房公积金、取暖费按时落实到位。
（三十四）足额征收城市教育费附加、人民教育基金，专户储存，经费使用由教育行政部门提出具体意见，县（市）长审批后，用于教育事业。
（三十五）农村教育费附加征收，按自治州统计部门公布的上年度农牧民人均纯收入2000元以下征收1％，2000元以上征收1.5％的标准足额征收，全部用于教育事业，"乡征、县管、乡用"管理体制健康运行。
（三十六）按自治区、自治州规定标准足额拨付牧区寄宿制学校人民助学金。
（三十七）依法组织社会集资办学、捐资助学，杜绝各种乱收费、滥收费。义务教育实行"一费"制，非义务教育阶段实行缴费上学，所收资金全部用于教育事业。学校勤工俭学、校办产业的开展面达到100％，补充教育经费每生平均额名列全疆前列。
附件2：
昌吉州教育强乡（镇）标准
一、措施有力，"两基"成果得到巩固和提高
（一）乡（镇）人民政府认真负责地组织适龄儿童少年入学，严格控制义务教育阶段学生辍学。小学入学率达到99％，初中入学率达到98％，在校生辍学率控制在1.5％以下。15周岁人口初等教育完成率达到95％以上，17周岁人口初级中等教育完成率达到90％以上。残疾儿童少年义务教育入学率分别达到80％以上。
