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昌吉回族自治州人民政府关于加快发展教育产业的意见

  (五)加快教育园区建设。要积极引进外地名校、民办教育机构和个人来我州办学,有效增加教育资源总量,拓展办学渠道和领域,鼓励民间资金进入教育行业,不断提高教育园区的办学层次和办学水平。集中精力,全力以赴做好自治区大学城在昌吉的建设工作,积极推动北大附中新疆分校二期扩建和昌吉学院、职业技术学院的建设,努力支持帮助阜康市、米泉等县市做好吸引区内外特别是自治区高等院校迁入本区域建设的工作,并为其规划建设和正常运行提供全方位的优质服务。
  (六)积极创新学前教育、高中阶段教育和职业教育办学体制。支持社会力量投资非义务教育,不断扩大职业教育规模,并允许办学实行市场化运作,使职业教育与本地产业发展需求紧密结合。积极创造条件,逐步实行高、初中分离办学,加速建设和扩充优质高中,提升一般高中办学等级,鼓励发展民办高中,提高高中教育水平。允许公办学校在所有权与办学权分离的基础上,引入民办学校的运行机制;允许公办学校与社会力量联合办学,实行"一校两制"。鼓励企业和个人根据城市扩容后的需求兴办幼儿园,大力支持社会力量在农村兴办幼儿园。
  (七)大力开展各类岗位、技术和社会培训。充分利用高中等职业学校实验设备和教学设施向企业和社会开放,允许学校利用节假日举办各类培训班,充分发挥现有教育资源效能,提供互惠互利服务。积极开展农村劳动力转移人员的培训,提高其知识水平和职业技能。大力推进社区教育发展,广泛开展教育培训活动,加强学习型组织建设,满足社区居民多样化的教育需求。
  (八)认真探索学校后勤社会化的服务、经营和管理模式。支持鼓励企业、个人和社会力量投资学校后勤服务设施建设。稳步发展为学校教育服务的教学设备、教材图书供应、升学与就业指导、教育系统人才储备管理等服务经营实体,促进学校后勤社会化、市场化运作,增强学校后勤服务保障和自身发展能力。
  三、加强领导,为教育产业发展创造良好环境
  (九)充分发挥政府在教育产业发展中的主导作用。各级政府要把发展教育产业放在重要的议事日程上,与制定经济发展战略统筹规划、统一安排、统一检查、统一指导。各级政府要在教育产业开发规划、提供教育政策、对教育服务进行政府监督、保证教育市场公开竞争、提供均衡公平的义务教育和保护弱势群体的受教育权等方面认真研究部署,并切实抓好落实。
  (十)加强协作配合,形成发展合力。各级政府及教育、人事、发展计划、物价、工商、税务、质量技术监督等部门,要认真解决好教育产业发展中的有关问题,制定促进教育产业发展的配套优惠政策,导入激励机制,调动一切积极因素,形成促进教育产业发展的合力,共同发展教育产业。
  (十一)积极探索教育投资多元化机制,增加教育投入。各级政府要探索教育投资多元化的改革取向和运用方式,在积极引入社会资金的同时,建立财政补贴机制,解决学校基础设施资金严重不足的问题。各有关部门要努力争取将教育基本设施建设列入国家、自治区相关项目,允许非义务教育学校利用金融市场筹资和进行社会融资,多渠道增加教育投入。


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