（十八）实行税收减免政策。对新办的旅游内资企业（投资兴建旅游景区（点）、兴办旅行社、旅游涉外宾馆），三年内免征企业所得税；上述项目业务收入占企业总收入70％以上的，免征企业所得税期满后，减半征收企业所得税三年。对"农家乐"规范经营者可给予最大限度的税费减免政策，扶持其发展。对区外投资新办旅游的新办非生产性企业，自经营之日起三年内免征企业所得税，期满后减半征收企业所得税三年。对外商投资的旅游企业，在十年内免征城市房地产税。对区内投资开发生产旅游纪念品的企业，自生产经营之日起3年内免征企业所得税；区外投资企业，自生产经营之日起5年内免征企业所得税、车船使用税和房产税，期满后在2010 年内，减按15％的税率征收企业所得税，建设期内免征土地使用税。
（十九）实行土地优惠政策。对旅游经营项目用地，给予最大限度的优惠，其土地出让金可以用于该旅游项目基础设施建设；对"农家乐"经营用地可实行灵活的土地流转制度。
六、加强对旅游工作的领导，进一步规范旅游市场秩序
（二十）加强对旅游工作的领导。各级政府要加强对旅游工作的领导，成立旅游业工作领导小组，主要领导亲自挂帅，及时协调各有关方面研究解决本地区旅游业发展中的"难点"、"热点"问题。各级各部门要高度重视并大力支持旅游业的发展，公安、交通、工商、卫生、环保、旅游等各有关部门要紧密配合，切实做好市场秩序的整顿工作，为旅游业的发展创造良好的外部环境。要进一步深化旅游管理部门改革，建立健全有效的激励机制和约束机制，强化旅游行政管理部门管理职能。要加大对旅游景区（点）的管理力度，各旅游景区、景点，凡涉及到景区、林区、牧区等问题的，各部门要通力合作，主动配合旅游部门协调解决问题，形成共谋发展的良好局面。
（二十一）加强旅游行业管理。要严格实行旅游行业准入制度，旅游景区（点）的规划建设，需经州旅游行政主管部门批准方可实施，凡未经旅游行政主管部门批准，工商部门不得办理营业执照。要不断规范旅行社、导游人员的经营行为，健全投诉机制，规范处理程序，提高投诉结案率，依法保护旅游者的合法权益。旅游产品和服务必须明码标价，坚决打击价格欺诈行为。严厉打击无照经营旅游业务、扰乱旅游市场的行为。尽快成立自治州旅游行业协会，充分发挥行业协会的作用。
（二十二）加强旅游安全和卫生保障工作。各县市、各部门都要高度重视旅游安全工作，切实做好旅游景区（点）和旅游城市的社会治安、交通管理、卫生防疫等工作，建立预警联动系统，制定紧急处理预案，落实安全、消防、卫生防疫责任制，防止旅游意外安全事故特别是重大安全事故的发生，确保旅游安全。
