中山市人民政府办公室印发中山市竞争性评选市镇（区）共建服务业集聚区工作方案的通知
（中府办〔2012〕26号）
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：
《中山市竞争性评选市镇（区）共建服务业集聚区工作方案》业经市政府同意，请认真按照执行。执行中遇到的问题请径与市服务业发展领导小组办公室衔接。
中山市人民政府办公室
二○一二年六月一日
中山市竞争性评选市镇（区）
共建服务业集聚区工作方案
服务业集聚区是按照产业集聚发展内在规律，以某一服务产业为主体，相关服务产业相配套，具备较强集聚发展能力的区域，具有产业集中、功能集成、发展集约、资源共享等特征。为贯彻落实《关于加快发展我省现代服务业集聚区的工作意见》（粤发改产业〔2009〕579号）和《中山市服务业发展“十二五”规划》，在全市范围优选一批高水平服务业集聚区予以三年市镇（区）共建重点推进，制定本方案。
一、指导思想、目标任务和工作原则
（一）指导思想。全面贯彻落实科学发展观，围绕我市打造珠江口西岸重要服务业基地的总体目标，坚持以市场为导向，以机制创新为动力，以资源整合为手段，在金融商务、现代物流、信息服务、科技服务、现代商贸、服务外包、旅游、创意产业等现代服务业领域，培育一批产业集聚程度高、辐射服务作用大、示范带动能力强的服务业集聚区，将其建设成为产业升级、城市转型的强力支撑平台。
（二）目标任务。“十二五”时期，通过竞争性评选方式，金融商务、现代物流、信息服务、科技服务、现代商贸、服务外包、旅游、创意产业等行业领域选择一批市镇（区）共建服务业集聚区（下称“共建集聚区”），打造现代服务业招商引资的坚实载体，形成服务业发展的重要增长极和产业集聚高地，辐射带动全市服务业加快发展。
（三）工作原则。
1．统筹规划、错位发展。把服务业集聚区融入“一主三副多节点新平台”城市发展新格局，突出提升主城区首位度，适度向镇中心区服务业集聚区倾斜，鼓励镇（区）跨行政区划合作建设服务业集聚区，科学规划、合理布局，按建设条件成熟程度分批实施、有序推进。强化主体功能和产业发展定位，严格规划实施，促进不同服务业集聚区产业互补、优势叠加。
