东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市中央商圈建设实施方案》和《东莞市中央生态休闲区建设实施方案》的通知
（东府办〔2011〕122号）
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
《东莞市中央商圈建设实施方案》和《东莞市中央生态休闲区建设实施方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室
二○一一年九月二十七日
东莞市中央商圈建设实施方案
为强化东莞城市核心，提升中心城区首位度，树立城市品牌，增强东莞在区域中的竞争能力，“十二五”期间，东莞要打造以中心城区、松山湖科技产业园为主体的现代服务业集聚区，中央商圈（原称中央商贸区）建设是重要的内容之一。为切实推进我市中央商圈的建设工作，根据国家有关法律、法规和政策规定，以《东莞市中央商圈规划》为基础，结合我市实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
按照“政府引导、市场运作、品质提升、集聚发展”的建设思路，从现在起至2015年12月31日，用四年半时间，通过统筹规划、财政扶持等政策，运用行政、规划、管理、营销等手段，引导中心城区现有商贸资源的整合和提升，充分发挥中央商圈聚集人气、减少消费外溢、提高生活品质、树立城市品牌的作用。
一方面通过政府主导，完善四大商圈的交通、市政、环境等硬件设施，提升商圈的功能和空间品质；另一方面，通过政策引导，鼓励优质商业企业进驻，使中央商圈成为东莞优质品牌集聚区、潮流时尚引领区和观光消费首选区。
二、实施范围和工作重点
（一）实施范围
根据《东莞市中央商圈规划》，东莞中央商圈由四大商圈组成，分别为东纵商圈、城楼商圈、鸿福商圈和华南摩尔商圈，总用地面积约14平方公里；其中启动区为东纵和城楼两大商圈，用地面积约7.7平方公里。上述片区为本实施方案的适用范围。
（二）功能定位
四大商圈优势互补、错位发展、各具特色。东纵商圈引进品牌旗舰项目，侧重现代商业；城楼商圈结合历史文化，侧重传统商业；鸿福商圈结合中央商务区，侧重精品商业；华南摩尔商圈结合滨水空间，侧重体验商业。
（三）工作重点
1．以东纵和城楼两大商圈为启动区，探索中央商圈建设经验，有序推进。
2．以完善二层步行连廊系统、改善交通微循环、优化广场绿地、营造半开放空间、增加和共享停车设施、联合开发利用地下空间、综合开发公交站点为建设重点。
