第四章 发展目标及规划布局
一、总体目标
通过三至五年乃至十年的努力，基本形成较为完善的文物保护体系，具有历史、文化和科学价值的文物得到全面有效保护；文物基础工作进一步加强，文物抢救性保护与预防性保护全面推进，博物馆体系建设和质量建设明显提高，保护文物深入人心，成为全社会的自觉行动；为实现文物大市向文物强市的转变奠定坚实基础。
建立与文物保护和文物博物馆事业发展相适应的制度体系、管理体系、安全体系、文物公共文化服务体系、社会参与体系、博物馆体系和人才队伍体系。加快文物博物馆事业发展步伐，推进文物博物馆事业融入经济社会发展，成为推动经济社会发展的重要内容、有力支撑和积极力量。
二、具体目标
（一）贯彻落实国家文物保护法规政策，完善地方性文物保护制度。
（二）适时启动国家级、省级文物保护单位和重要古文化遗址遗迹的保护规划编制。
（三）全面排除境内国家级、省级文物保护单位的重大险情。
（四）加强博物馆体系建设，黄冈市博物馆新馆全面建成开放；支持文物资源大县新建、改扩建综合博物馆；鼓励发展专题类博物馆，积极发展行业和民办博物馆；保障黄冈特色文化遗产通过博物馆的形式得到全面保护、研究和展示。
（五）全面完成市、县国有博物馆馆藏文物数据库建设。
（六）文物博物馆的文物收藏单位安防、消防设施全面达标。
（七）全面实施文物保护单位“四有”工作，即划定保护范围、作出保护标志、建立记录档案、设置专门机构或者专人负责管理。
（八）全面落实文物保护“五纳入”政策，即将文物保护纳入经济与社会发展计划，纳入城乡建设规划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入各级领导责任制。
（九）健全完善文物保护管理机构，黄冈市文物局切实履行全市文物管理职责；充分发挥各级文物行政执法机构作用。
（十）完成全市博物馆、纪念馆新建、改扩建任务，文物库房的消防、安防、恒温、恒湿设施达标。博物馆、纪念馆全部免费开放，实现陈列展览和接待观众目标。
（十一）做好全国、省级文物保护单位的申报工作。
（十二）加强文物保护维修。争取国家、省支持，重点规划境内全国、省级文物保护单位的保护维修；整修相关文物保护单位作为文物景点开放。
（十三）完成我市第三次全国文物普查的后续工作，做好研究、保护、利用工作；按照国家、省文物局和市政府工作部署，启动全市国有可移动文物普查。
三、规划布局
（一）重点实施六个一批：保护一批国家级、省级文物保护单位；建设一批综合性、专题性博物馆、纪念馆；实施一批历史文化名城（街区、村镇）保护规划；形成一批革命传统教育基地和科普教育基地；打造一批文化遗产品牌、历史文化研发中心和文化交流合作平台；发展一批文化产品、旅游精品线路和文化服务项目。
（二）构建十大特色文物及文化遗产保护利用体系：历史文化名城保护利用体系；古遗址保护利用体系；红色文化教育基地保护利用体系；文物科普教育基地保护利用体系；东坡文化保护利用体系；名人文化遗产保护利用体系；禅宗文化遗产保护利用体系；黄梅戏文化遗产保护利用体系；古建筑古民居及古山寨保护利用体系；非物质文化遗产保护利用体系。
（三）特色项目规划：
规划一个古文化遗址保护利用前期研究项目：黄州禹王城考古遗址公园；
建设一流的全国革命传统教育基地：红安革命传统教育基地，麻城革命传统教育基地，黄州陈潭秋故居革命传统教育基地，团风革命传统教育基地；
打造两个科技普及园区：英山毕昇活字印刷科普园区，黄州、团风李四光科普园区；
开发三个文化遗产研究发展中心：东坡文化研发中心，中医药研发中心，黄梅戏创作与研究中心；
建设闻名中外的禅宗文化旅游景区：建成西有四祖寺、东有五祖寺、南有妙乐寺、北有老祖寺的佛教系列规模寺庙群，构建禅宗文化旅游景区；
规划五条旅游精品线路：
一是建党元勋故里游线路：董必武故居--陈潭秋故居--包惠僧墓；
二是开国将帅故居游线路：团风回龙山--麻城乘马岗、顺河--红安名人故居、纪念建筑；
