黄冈市人民政府办公室关于印发《黄冈市文化遗址遗迹保护实施方案》的通知
（黄政办发〔2011〕100号）
各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市政府各部门：
《黄冈市文化遗址遗迹保护实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二〇一一年十一月十日
黄冈市文化遗址遗迹保护实施方案
为加强我市文化遗产有效保护与合理利用，促进经济社会协调发展，根据《
中华人民共和国文物保护法》及相关法律法规，现就进一步落实《黄冈市文化遗址遗迹保护管理办法》，提出如下实施方案。
一、工作目标
按照我市名人文化建设和文物事业发展规划，全市需要得到有效保护的各类文化遗址遗迹共5768处，总量位居全省第一。这些文化遗址遗迹是黄冈悠久历史的鉴证，是黄冈文化软实力的物质载体，是不可再生的文化资源和重要的战略资源。保护好、管理好、传承好、利用好这些文化遗产，是全市人民的共同责任，具有十分重要的意义。
我市文化遗址遗迹保护的目标是，根据《黄冈市文化遗址遗迹保护管理办法》，切实落实今后十年时期的保护规划，分三期对全市文化遗址遗迹实行有效保护并得到有效利用，维护文化安全，推动经济社会发展。
二、实施步骤
全面实施全市文化遗址遗迹保护，是一项艰巨而浩大的工程，根据这些文物点性质不同、文物点价值的区别，结合我市实际，遵循整体部署、统筹规划、突出重点、分步实施原则，拟分三批实施全市文化遗址遗迹保护工程。
（一）第一批重点项目
全市第一批重点保护的遗址遗迹，是特点鲜明、文物意义重大、已经是“国保”、“省保”、“市保”、“县保”单位、或是我市第三次全国文物普查的重要发现，共约1700处。基本构成：（1）已是各级文物保护单位的共542处；（2）在2012年12月前，各地统一公布一批市县级文物保护单位，总量不少于本地“三普”文物点总数的百分之二十，全市总数约1200处。
这1700余处文化遗址遗迹，在2013年12月前必须全部落实各项保护措施。
（二）第二批保护项目
第二批重点保护的遗址遗迹，是在第三次全国文物普查中的一批重要考古发现。2013年12月前，各地再公布一批市县级文物保护单位，数量不少于各地“三普”文物点总数的百分之三十，全市约1800 处。在2015年12月前，全部完成第二批项目的保护任务。
（三）第三批保护项目
“十三五”期间，完成第三批项目的保护任务，共约2260余处，实现全市境内所有文化遗址遗迹保护全覆盖目标。
各地公布文物保护单位时，要在黄冈市文化局、文物局指导下拟定名录，依照程序公布。
（黄冈市文化遗址遗迹实施重点保护的批次安排见附件2）
三、保护措施
（一）动员部署
1、为全面推进全市文化遗址遗迹保护工作，市委、市政府召开全市动员大会，各地要对本地文化遗址遗迹保护工作进行全面部署。
2、紧密结合本地实际，根据文物法规和《黄冈市文化遗址遗迹保护管理办法》，认真落实文物工作方针，制定具体的保护管理办法与工作计划。2011年底前，各地要制定本地文物保护规划，由县市文物管理部门上报市文物局。
