*注：本篇法规已被：杭州市人民政府办公厅关于废止264件市政府行政规范性文件的通知（发布日期：2012年4月1日，实施日期：2012年4月1日）废止杭州市人民政府关于加快学前教育改革与发展的若干意见（试行）
（杭政函〔2005〕39号）
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为认真贯彻国务院办公厅《转发教育部等部门（单位）关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知》（国办发〔2003〕13号）精神，进一步加快我市学前教育改革与发展，现提出如下意见。
一、明确目标任务，促进学前教育快速发展
1、学前三年教育发展目标。2007年，全市学前三年幼儿入园率达到96%以上，其中市区学前三年幼儿入园率达到98%以上，县（市）学前三年幼儿入园率达到92%以上，乡镇中心幼儿园建园率达到90%以上。2010年，每个乡镇都建有1所公办中心幼儿园，全面普及学前三年教育。
2、推进学前教育低龄化发展。2007年，市区学前第四年幼儿入园率达到50%以上，县（市）达到30%以上；各区、县（市）至少办1所早教中心。2010年，全市学前第四年幼儿入园率达到50%以上。依托社区开展0-6岁儿童家长和看护人员培训，城市受训率达到90%以上，农村受训率达到80%以上，基本形成0-3岁早期教育体制。
二、改革管理体制，健全学前教育管理网络
3、理顺学前教育管理体制。实行“政府负责、分级管理、部门分工负责”的学前教育管理体制。市负责本行政区域学前教育工作，统筹制定学前教育发展规划、相关政策并组织实施，积极扶持农村学前教育工作，促进学前教育事业均衡发展；区、县（市）负责制定本区域学前教育规划，调整布局，落实公办幼儿园编制，制定扶持发展民办托幼园所和农村幼儿园建设的有关政策，办好公办示范幼儿园和早教中心；乡镇（街道）负责辖区学前教育的管理工作，落实学前教育管理人员，举办乡镇中心幼儿园，扶持村办、民办幼儿园发展。发挥各级妇幼保健机构、社区和村民自治组织的作用，组织0-6岁儿童家长参与早期教育活动，促进学前教育事业健康发展。
各级政府和各有关部门都有维护托幼园所治安、安全和合法权益的责任。要落实园长安全管理责任制，逐步推进技防设施建设，实行综合治理，依法取缔非法幼儿园。
