（一）落实十六大精神，提高对全面推进依法行政工作的认识，树立建设法治政府的观念。
全面推进依法行政是十六大精神的需要。十六大报告对依法行政工作提出了更高的要求，报告重申了依法治国，建设社会主义法治国家的治国方略，提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政”、“提高执法水平，确保法律的严格实施”、“增强公职人员的法制观念和依法办事能力”、“党员和干部特别是领导干部要成为遵守
宪法的模范”等，落实十六大精神，就是要以更大的决心、更高的标准全面推进依法行政工作。
全面推进依法行政也是促进我区经济发展的需要。刚刚结束的区人代会通过了区政府提出的“三个率先”的奋斗目标，实现“三个率先”的目标，加强政府自身建设是关键，因此区政府决定在加强硬环境建设的同时，努力加强政府自身的建设，创造有利于生产力快速发展的软环境，提出要建设符合先进生产力要求的，以服务型、效率型、责任型、廉洁型、法治型、创新型为主要特征的新型政府。其中全面推进依法行政、建设法治政府是一个重要方面。建设法治政府就是要做到：一是改变过去以行政命令为主的行为模式，树立依法行政的观念；二是大力推进政府职能转变，通过改革创新，按照市场经济的要求，重新明确政府机关和各部门的法定职责，做到职责法定、执法主体法定，部门间形成分工负责、协调一致的管理体制；三是行政行为合法有据，行政行为从决策到执行、到监督均应依法进行；四是实行政务公开，提高政府决策和重大行政事务的透明度，违法和不当的行政行为应受到严格的责任追究。
区政府将根据我区依法治区规划的要求，采取多种形式的宣传教育活动，进一步宣传十六大对依法行政的要求，宣传推进依法行政、建设法治政府的重要意义，使依法行政的观念深入到每个公务员的思想中，把推进依法行政、建设法治政府变为行政机关和公务员的自觉行动。
（二）完善落实依法决策等各项制度，努力提高政府机关和执法人员依法办事的素质和能力，全面提高依法行政水平。
落实依法决策制度，坚持政府法制机构负责人列席政府常务会议制度，区政府重大决策要注意听取法律专家和政府法律顾问的意见，保证决策合法有效。在撤乡建镇、推进农村城市化以及园区建设等方面的重大决策中，区政府将注意严格履行法定程序，依法推进我区的改革和发展。坚持区政府常务会前学法制度，今年学习的重点是《
宪法》、《
行政处罚法》、《
行政复议法》和即将出台的《行政许可法》等主要行政法律，通过政府常务会前学法制度，提高领导干部的法律素质和依法行政水平。
