1、乡（镇）、村分别组建稳定完善土地承包关系工作的领导机构和工作机构。
2、组织乡（镇）、村领导和相关人员认真学习《
农村土地承包法》和国务院、北京市、海淀区的相关文件，全面领会文件精神。
3、制定工作方案。各乡（镇）要在认真调研的基础上，结合本地实际，严格按照《
农村土地承包法》和相关文件精神制定稳定完善土地承包关系工作的实施方案，村按照乡（镇）实施方案制定实施细则。
4、召开社代会。乡（镇）、村要分别召开社员代表会，讨论通过稳定完善土地承包关系工作的实施方案、实施细则，并形成决议。
第二阶段：实施阶段（8月16日至9月17日）
1、按照乡（镇）的实施方案和村的实施细则，认真组织实施。
2、将各村应承包土地面积，确权到人的平均面积、土地流转情况、预期的土地收益情况等相关内容在本村范围内公示。
第三阶段：总结阶段（9月20日至9月30日）
1、乡（镇）、村分别对稳定完善土地承包关系工作进行全面总结；
2、召开全区总结大会。
五、具体要求
（一）要充分认识土地确权工作的复杂性，切实加强领导。各乡（镇）党委、政府要把落实土地承包政策作为当前的一项重要工作，党政一把手要亲自抓，集中时间、集中精力，采取乡镇干部包村的办法，明确任务，分工负责，确保此项工作顺利进行。
（二）乡（镇）稳定完善土地承包关系工作的实施方案和村实施细则，必须符合《
农村土地承包法》的基本要求和当地实际，要全面、细致、具有可操作性。
（三）区农经站要加强对稳定完善土地承包关系工作的业务指导，并根据我区农村实际编制相关的业务指导文件。
（四）各乡（镇）领导机构和工作机构成员名单7月20日前、乡（镇）稳定完善土地承包关系工作的实施方案8月10日前报农林委农经科（联系人：曹建平、王艳玲 82510545 82612970）。
北京市海淀区人民政府
二ＯＯ四年七月九日
