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北京市海淀区人民政府关于印发本区“十一五”时期信息化发展规划的通知


  1、完善海淀区信息化标准体系

  参考国家电子政务标准化体系的相关经验做法,加快完善海淀区信息化标准体系,包括总体标准,即信息化总体性、框架性、基础性的标准和规范;应用标准,即各种信息化应用方面标准;应用支撑标准,即为各种信息化应用提供支撑和服务的标准;信息安全标准,即为信息化提供安全服务所需的各类标准;网络基础设施标准,即为信息化提供基础通信平台的标准;管理标准,即为确保信息化工程建设质量所需的有关标准。

  2、逐步开展电子政务绩效管理与评估制度建设

  以电子政务的供给程度、公众的接受程度和电子政务的影响程度为价值取向,建立行政考核、专家评估、公众反馈等形式相结合的电子政务评估机制,按照体系科学、过程透明、口径统一、易于纵向横向比较的原则开展电子政务绩效管理,为项目管理规范化与投资决策科学化提供依据。

  3、编制海淀区信息资源开发利用规划

  按照2004年12月中办、国办下发的《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》精神,依据国家信息资源开发利用规划和北京市“十一五”信息资源开发利用规划,以需求为导向,与应用相结合,编制海淀区信息资源开发利用规划,明确海淀区信息资源开发利用的指导思想、主要目标、主要任务、目录体系,探索开发利用和再利用模式,建立信息资源共享机制等。

  4、编制“数字海淀”移动政务管理平台实施规划

  移动政务管理平台是“十一五”期间海淀区电子政务的重要基础设施,是构建和谐社会的重要手段,规划侧重于搭建基础环境平台;分析、整合与规划各职能部门行政业务与公用事业的具体内容,提供便捷的应用接入和管理;分析和规范职能部门的业务协作流程,明确实施机构与职责;分析移动政务的难点,确定示范单位与实施过程。

  5、编制“全国网上电子产品交易中心(E-MALL)”实施意见

  依据《海淀区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》精神,遵照《电子签名法》等配套法律、法规,以实际需求为导向,立足华北面向全国,编制海淀区“E-MALL”实施意见,明确海淀区开展“E-MALL”的指导原则、发展思路、发展目标、政企合作形式、配套设施、政策措施和重点项目等。

  6.研究海淀区信息化和信息经济的重大课题

  积极开展推动海淀区信息化发展的前瞻性决策支持研究和信息经济理论与实证研究,包括开展海淀区中央信息区建设与现代服务业研究,信息需求、服务与信息资源共建共享研究,信息化建设投融资体制机制研究,信息资源开发模式研究,电子政务建设中政府与企业的分工合作模式研究,国际信息通信技术发展趋势与海淀信息化建设等相关课题研究。

  六、保障规划实施的政策和措施

  (一)加强海淀区信息化工作的组织协调

  为了加大海淀区信息化工作领导小组及其办公室的工作力度,应相应地完善区信息化工作办公室的职能与机构,并扩充其编制。定期召开海淀区内各级机构参加的信息化联席会议。克服传统的行政管理体制束缚,根据属地工作特点,充分发挥区内的中央部门、北京市及海淀区政府各类机构在信息化建设过程中的资源共享与业务协同。

  成立海淀区信息化专家委员会,充分发挥企业、政府及研究机构在制定海淀区信息化发展规划、管理制度以及重大工程实施中的重要作用。

  在区政府各部门设立首席信息官(CIO)与信息化专业机构。首席信息官在业务上接受区信息化工作办公室的指导,以便在全区建立起支撑信息化建设的行政工作体系。该部门信息化专职机构根据海淀区信息化发展规划,具体负责本部门业务与信息资源的数字化和网络化。

  (二)加强中央信息区(CID)建设的研究与规划

  中央信息区是高新技术产业开发区未来发展的主要方向,将信息化建设与IT产业发展、城市发展规划等紧密结合在一起,加强中央信息区对区域经济重大影响的研究,深入探讨中央信息区与区信息化规划的关系,形成产业规划、城市发展规划、信息化规划等互动的体系。


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